Нигер

Власти препятствовали деятельности ряда гуманитарных организаций, несмотря на повсеместную нехватку продовольствия и растущую угрозу возникновения голода. Сотрудники силовых структур незаконно убивали гражданских лиц, подозреваемых в содействии вооружённой оппозиционной группировке, возглавляемой туарегами. Представители этой группировки похищали военнослужащих и мирных жителей. В попытке подавить свободу прессы власти задержали нескольких журналистов.

Краткая справка

На протяжении всего года продолжался вооружённый конфликт между правительственными войсками и возглавляемым туарегами вооружённым оппозиционным Движением нигерийцев за справедливость (ДНС), которое территориально базируется в департаменте Агадес (север страны). Несмотря на требования гражданского общества и политических партий о начале переговоров с ДНС, президент Нигера исключил любую возможность диалога, назвав ДНС «бандитами» и «наркоторговцами». Правительство несколько раз продлевало чрезвычайное положение в Агадесе, в рамках которого силовые органы получали дополнительные полномочия.

«...правительство приостановило деятельность французского отделения организации «Врачи без границ», вынудив тем самым представителей НПО покинуть страну».

В декабре специальный посланник ООН в Нигере Роберт Фаулер и его коллега по работе в ООН Луи Ге (оба граждане Канады) пропали вместе со своим водителем во время поездки на автомобиле примерно в 40 километрах от столицы страны города Ниамей. Прозвучали предположения, что их похитили, но, несмотря на то, что власти начали расследование, по состоянию на конец года никакой дальнейшей информации о них не поступало.

В июне по обвинению в коррупции и хищениях арестовали бывшего премьер-министра Хаму Амаду. Местные правозащитные организации потребовали, чтобы он безотлагательно предстал перед судом с соблюдением процедур, отвечающих нормам справедливого судебного разбирательства. Его сторонники заявили, что обвинения носят политический характер и предъявлены для того, чтобы не допустить его участия в президентских выборах в 2009 году. По состоянию на конец года Хама Амаду по-прежнему находился под стражей без передачи дела в суд.

Нехватка продовольствия

Несмотря на многочисленные сообщения из независимых источников о серьёзной угрозе возникновения голода, в июле правительство приостановило деятельность французского отделения организации «Врачи без границ» в центральном южном департаменте Маради, вынудив тем самым представителей НПО покинуть страну. Власти обвинили организацию «Врачи без границ» в том, что она намеренно преувеличила число истощённых детей в Маради для привлечения финансирования. Правительство заявило, что ситуацию нельзя признать «трагической» и Нигер сможет справиться с ней без международной помощи. Своими действиями правительство поставило под угрозу взятые на себя обязательства по обеспечению свободы от голода и обращению при необходимости за международной помощью.

Произвольные аресты и задержания, пытки, незаконные убийства

В департаменте Агадес представители силовых структур арестовали десятки гражданских лиц. Как утверждалось, некоторых задержанных пытали. Многих взяли под стражу после нападений, организованных ДНС. Большинство задержанных освободили спустя несколько дней или недель без предъявления обвинений или передачи дела в суд. Сообщалось также о нескольких случаях насильственных исчезновений.

Мусса Кака беседует с сотрудниками Amnesty International в Париже, 7 ноября 2008 года.

© Amnesty International

• 26 марта военнослужащие арестовали торговца Абубакара Аттулеля. Насколько известно, ему отрезали уши, подожгли волосы, а затем зарезали.

• 30 марта военнослужащие правительственных войск задержали четырёх человек, в том числе Ала Вали –– старосту деревни Тураят. Родным не удалось получить каких-либо сведений о местонахождении задержанных.

Злоупотребления со стороны вооружённых группировок

Представители ДНС похитили и удерживали в заложниках множество военнослужащих и гражданских лиц, в том числе высокопоставленного представителя властей, имама и преподавателя. Некоторых из них впоследствии передали Международному комитету Красного Креста; остальные по состоянию на конец года по-прежнему оставались под стражей.

• В январе в ходе нападения ДНС был похищен Абду Гарба Кона, префект города Танут, который находится в 1000 километров к северо-западу от столицы страны Ниамей, а также ряд военнослужащих. Его и 25 других задержанных освободили в марте.

• В мае близ города Танут ДНС похитило вице-президента Национальной комиссии по правам человека Амаду Ахеллавей, который прибыл туда в целях информирования населения о правах человека. Его освободили через неделю.

Свобода выражения мнений

Власти запретили СМИ освещать вооружённый конфликт на севере страны, а журналистам –– посещать данный район. Кроме того, власти арестовали и произвольно удерживали нескольких журналистов по обвинению в связях с ДНС. В марте Верховный совет по коммуникациям приостановил работу «Радио Франс Интернасьональ» (РФИ) на три месяца в связи с обвинениями в «дискредитации нигерийских институтов». В апреле на неопределённый срок закрыли ведущую частную радиостанцию Агадеса «Сахара ФМ».

• В октябре условно освободили узника совести Муссу Кака –– директора частной радиостанции «Радио Сарауния» и корреспондента РФИ в Нигере. Он провёл под стражей больше года. Первоначальное обвинение в «причастности к подрыву государственной власти» заменили на менее серьёзное: «действия, могущие нанести вред национальной безопасности». По состоянию на конец года суд над ним так и не состоялся.

Рабство

В октябре суд Экономического сообщества западноафриканских государств предписал правительству Нигера возместить ущерб женщине, которую в течение 10 лет принуждали к домашнему и сексуальному рабству. Женщина подала жалобу на правительство за несостоятельность в исполнении действующего законодательства о запрете рабства. Исторически важное решение суда подтвердило обвинения нескольких международных и местных НПО, которые утверждали, что, несмотря на то, что с 2003 года рабство считается уголовным преступлением, в Нигере по-прежнему существуют рабы.

Доклады Amnesty International

Niger: Le mouvement d’opposition armé touareg doit cesser de prendre en otage des civils («Нигер: движению вооружённой оппозиции туарегов следует прекратить похищения и взятие в заложники мирного населения», на франц. яз.) (24 января 2008)

Niger: Executions and forced disappearances follow army reprisals («Нигер: карательные меры со стороны военных сопровождаются казнями и насильственными исчезновениями», на англ. яз.) (3 апреля 2008)