Эквадор

На проведённом в сентябре референдуме была принята новая Конституция страны. В июне свой первый доклад представила Комиссия по установлению истины и расследованию случаев нарушения прав человека в прошлом. Объявленная в 2007 году реформа пенитенциарной системы, намерение провести которую Эквадор подтвердил в апрельском докладе в рамках Универсального периодического обзора ООН, так и не состоялась. Продолжали поступать сообщения о преследовании активистов движения коренных народов и борцов за сохранение окружающей среды. Критики всё чаще обвиняли правительство в нетерпимости к инакомыслию.

Краткая справка

Конституционная ассамблея, созыв которой в ноябре 2007 года ознаменовал начало реформ, в июле одобрила проект новой Конституции страны. Проект предусматривал расширение полномочий президента и усиление контроля правительства над горнодобывающей промышленностью и распределением земли. Проект учитывал многонациональный состав и культурное многообразие эквадорского общества и наделял местные общины правом на участие в консультациях касательно горнодобывающих и нефтедобывающих проектов. По состоянию на конец года продолжалось обсуждение проекта закона о добыче полезных ископаемых. Общественные организации выражали обеспокоенность тем, что новый закон наделит крупные горнодобывающие компании избыточными полномочиями в ущерб поселениям местных жителей и окружающей среде.

Созданная в мае 2007 года Комиссия по установлению истины и расследованию случаев нарушения прав человека во время правления Леона Фебреса Кордеро (1984–1988 годы), в феврале 2008 года приступила к рассмотрению свидетельских показаний. В сентябре был опубликован промежуточный отчёт комиссии. В декабре бывший Президент Фебрес Кордеро скончался.

«...истинные масштабы подпольных абортов и их вклад в женскую смертность в стране неизвестны...»

В числе убитых в ходе военной операции, проведённой колумбийскими силовыми структурами на территории Эквадора в марте, был заместитель командующего Революционными вооружёнными силами Колумбии Рауль Рейес (см. материал по Колумбии).

Горнодобывающая промышленность и права человека

В опубликованном в августе докладе специальный докладчик ООН по проблеме коренных народов выразил обеспокоенность в связи с поступившими сведениями о нарушениях, добавив, что будет и далее отслеживать конфликты между транснациональными нефтедобывающими компаниями и местными жителями, будь то поселения коренных народов или других граждан.

• В период с мая по июль активистке экологического и женского движения Эстер Ландетта Чике неоднократно угрожали расправой. Она выступала от имени жителей, обеспокоенных возможным ущербом окружающей среде от незаконной добычи полезных ископаемых в провинции Гуаяс.

В марте Конституционная ассамблея амнистировала несколько сотен заключённых, преимущественно арестованных в связи с экологическими акциями протеста. В числе амнистированных были 37 человек, которых арестовали в городе Даюма (провинция Орельяна) в декабре 2007 года в условиях чрезвычайного положения, введённого в ответ на акции протеста против добычи нефти. С некоторых подследственных были сняты обвинения в терроризме, включая префекта провинции Гваделупе Ллори. При этом её 10 месяцев удерживали под стражей по обвинению в мошенничестве. В сентябре её освободили, оправдав по всем статьям.

В ноябре власти отозвали спорную концессию на добычу полезных ископаемых, выданную канадской горнодобывающей компании «Коппер Меса Майнинг Корпорэйшн» (бывшей «Асендант Коппер»). Это решение властей, также как и решение отозвать ещё ряд концессий на добычу полезных ископаемых, последовало за одобрением в апреле Национальным конгрессом и Конституционной ассамблеей закона «О добыче полезных ископаемых», предусматривающего защиту окружающей среды и местного населения от негативных последствий горных разработок.

Насилие над женщинами и девушками

В заключительном отчёте по Эквадору, опубликованном в ноябре, Комитет ООН по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин выразил обеспокоенность насилием над девушками в школе. Комитет также отметил глубоко укоренившуюся нищету и социальную изоляцию представительниц коренных народов и женщин-потомков африканских рабов. Они сталкивались с препятствиями в получении образования и медицинской помощи и не имели возможности участвовать в принятии решений. Комитет потребовал от Эквадора разработать и приступить к осуществлению всесторонней программы по искоренению всех форм насилия в отношении женщин и девушек. Комитет также выразил тревогу в связи с высокой материнской смертностью. Комитет указал на аборты как вторую по значимости причину женской смертности, отметив, что истинные масштабы подпольных абортов и их вклад в женскую смертность в стране неизвестны, поскольку в статистику они не попадали.

Свобода слова

Усиливалась напряжённость в отношениях между властями и некоторыми СМИ. В июле в числе предприятий, конфискованных властями за неуплату долгов в ходе банковского скандала, оказались и две телевизионные станции. Директора новостных служб этих телекомпаний были уволены, а на их место назначены ставленники властей. В связи с этим выражалась обеспокоенность возможным ограничением свободы СМИ.

В июне суд прекратил дело против редактора газеты «Ла Ора» Франсиско Виванко Риофрио, обвинявшегося в «неуважении» к Президенту Корреа. Дело возбудили после публикации в марте 2007 года редакционной статьи с критикой в адрес властей.

Полиция и силовые структуры

Иногда полиция применяла чрезмерную силу по отношению к демонстрантам. Поступали сообщения о случаях произвольного ареста и жестокого обращения, в частности, с представителями коренных народов и этнических меньшинств.

• 13 апреля сотрудники полиции задержали 23 эквадорцев африканского происхождения в парке «Ла Каролина» в Кито, предположительно в связи с тем, что их поведение показалось стражам порядка «подозрительным». Некоторых из них продержали под стражей несколько дней, прежде чем отпустить без предъявления обвинений. Министр внутренних дел впоследствии извинился за этот инцидент. Рассмотрев положение в стране в июле, Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации выразил обеспокоенность по поводу указанных событий.

• В феврале каждого из троих сотрудников полиции города Кито, обвиняемых в убийстве в январе 2007 года 17-летнего Паула Алехандро Гуаньюны Сангуньи, приговорили к 20 годам тюрьмы.