Дания

Власти заявили о намерении рассмотреть возможность депортации людей в страны, где их права могут быть грубо нарушены, под дипломатические гарантии. Механизм расследования жалоб на действия полиции не обеспечивал правовой защиты от жестокого обращения. Дискриминационное законодательство и сложившаяся практика оставляли жертвы изнасилования без правовой защиты.

Пытки и другие виды жестокого обращения: депортация под гарантии

В апреле Министр по делам беженцев, иммигрантов и интеграции создала рабочую группу с целью изучения методов депортации иностранных граждан, предположительно представляющих угрозу национальной безопасности. Рабочей группе также было поручено рассмотреть вопрос о том, следует ли Дании требовать «дипломатических гарантий» при высылке людей в страны, где им грозят серьёзные нарушения прав человека, включая пытки и жестокое обращение.

Поводом к созданию рабочей группы стали дела двух уроженцев Туниса — К. С. и С. С., проживавших в Дании и арестованных в феврале наряду с датским гражданином. Троих арестованных подозревали в причастности к предполагаемому сговору с целью убийства одного из авторов карикатур на пророка Мухаммеда, опубликованных в датской газете в сентябре 2005 года. Датского гражданина освободили вскоре после ареста. Виды на жительство тунисцев были аннулированы; был издан приказ об их высылке на основании того, что они представляют угрозу национальной безопасности. Они были задержаны до исполнения предписания о депортации. По сообщениям, в августе К. С. добровольно покинул Данию и отбыл в неизвестном направлении.

В октябре Апелляционный совет по делам беженцев признал, что в случае депортации С. С. в Тунис тот столкнётся с реальной угрозой пыток и жестокого обращения, и приостановил процедуру высылки. В результате С. С. освободили из-под стражи. Правительство дало понять, что намерено продолжить попытки депортировать С. С., в том числе и под гарантии тунисских властей относительно его судьбы после возвращения, если подобная рекомендация будет дана рабочей группой.

Полиция и силовые структуры

Система рассмотрения жалоб на действия полиции не обеспечивала эффективной правовой защиты лиц, жалующихся на жестокое обращение. Региональные прокуратуры принимали в разработку крайне мало заявлений: 5-8 на 1000, а случаев привлечения сотрудников полиции к уголовной ответственности было ещё меньше. 

В 2006 году Министерство юстиции создало комитет с целью анализа действующей системы рассмотрения жалоб и внесения предложений по её возможному реформированию. Отчёт комитета не был опубликован до конца 2008 года.

Беженцы и просители убежища

В ноябре были введены новые законодательные ограничения статуса «допустимого пребывания», предоставляемого иностранцам, в отношении которых не может быть исполнено распоряжение о депортации. В их число входят люди, чья депортация в родную страну была признана небезопасной Апелляционным советом по делам беженцев. Как полагали, в ноябре в статусе «допустимого пребывания» находились 18 человек, в том числе и гражданин Туниса, известный как С. С. Новый закон обязывает этих людей жить в специальных приёмниках для просителей убежища и, за исключением редких случаев, ежедневно являться в полицию. Закон продлил до одного года максимальный срок тюремного заключения, предусмотренный за нарушение правил.

Не менее 11 иракцев были принудительно высланы в Ирак, вопреки рекомендации УВКБ — агентства ООН по делам беженцев.

Ряд просителей убежища, ранее перенёсших пытки и жестокое обращение, не получили в Дании должной медицинской помощи.

Насилие над женщинами и девушками

Жертвы изнасилования не получали надлежащей правовой защиты и возмещения. Лишь в каждом пятом зарегистрированном полицией случае изнасилования виновник нёс наказание. В 60% случаев, когда обвинение предъявлялось, дело не передавалось в суд из-за отсутствия доказательств.

Закон предусматривает смягчение наказания за изнасилование в случае последующего заключения брака между жертвой и насильником или их проживания в гражданском браке. Секс без согласия жертвы, находящейся в уязвимом состоянии, например, вследствие болезни или опьянения, квалифицируется как изнасилование лишь в том случае, если будет доказано, что насильник несёт прямую ответственность за состояние жертвы.

Доклады Amnesty International о ситуации в стране

Police accountability mechanisms in Denmark («Механизмы обеспечения подотчётности полиции в Дании», на англ. яз.) (1 апреля 2008)