Венгрия

Сообщество ромов продолжало сталкиваться с дискриминацией во всех сферах жизни. Ромы подвергались нападениям, предположительно, имевшим расовые мотивы. Лесбиянки, гомосексуалисты, бисексуалы и транссексуалы по-прежнему страдали от нетерпимости со стороны агрессивно настроенных групп.

Краткая справка

Всё большей поддержкой пользовалась «Мадьяр гарда» («Венгерская гвардия»), крайне правая организация, настроенная в первую очередь против ромов и выступавшая против явления, которое они называли «цыганской преступностью». В декабре муниципальный суд Будапешта принял решение о роспуске этой организации, потому что она «стремится к созданию атмосферы страха, а её действия — шествия её членов в поселениях ромов и высказывания её руководителей — нарушают права других граждан». Руководство организации заявило о намерении опротестовать это решение.

«18 ноября чета ромов была убита в городе Печ взрывом брошенной в их дом гранаты».

Правовые, конституционные и институциональные изменения

В июне Конституционный суд отменил поправки к Гражданскому и Уголовному кодексам, принятые парламентом в ноябре 2007 года и феврале 2008 года соответственно. Поправки представляли собой четвёртую с 1992 года попытку парламента изменить закон о языке вражды. Они предполагали введение уголовной ответственности за подстрекательство, направленное против меньшинств, с максимальным наказанием до двух лет лишения свободы за любые подстрекательские проявления в отношении конкретных этнических групп и оскорбление их достоинства. Суд признал эти поправки неконституционными, так как они ограничили бы свободу выражения мнений.

Дискриминация: ромы

Ромы продолжали сталкиваться с дискриминацией, в том числе с трудностями в получении образования, медицинской помощи, жилья и работы. В июле НПО Decade Watch, описывая ход реализации в Венгрии программы «Десятилетие интеграции цыган в общество», заявила, что «меры по ликвидации сегрегации ромов в сфере образования встретили сопротивление со стороны некоторых властей на местах, а выделенное на них финансирование использовалось не полностью или нецелевым образом из-за отсутствия заинтересованности местных образовательных учреждений в развитии интегрированного образования ромов». Девятнадцатого ноября Верховный суд вынес решение, что один из муниципалитетов и две школы допускали сегрегацию в образовании, однако организация Decade Watch установила, что в действительности отдельные школы только для ромов существовали в 170 населённых пунктах.

Полиция создала следственную бригаду из 50 сотрудников для выяснения обстоятельств нападений на ромов. Такая мера была вызвана ростом числа сообщений о насильственных нападениях на ромов в течение года. При подобных нападениях использовались бутылки с зажигательной смесью, ручные гранаты и другое оружие.

• 18 ноября чета ромов была убита в городе Печ взрывом брошенной в их дом гранаты. Ранения также получили двое из их троих детей. По сообщениям прессы, в своих первых комментариях местная полиция отрицала расовые мотивы убийства. Тем не менее глава национальной полиции, выступая 20 ноября перед СМИ, заявил, что во всех случаях, когда жертвами нападений были ромы, исключать возможность этнических мотивов недопустимо и неприемлемо, пока не появятся убедительные доказательства обратного.

Права лесбиянок, гомосексуалистов, бисексуалов и транссексуалов

11 июня глава полиции Будапешта принял решение о запрете на проведение шествия лесбиянок, гомосексуалистов, бисексуалов и транссексуалов (ЛГБТ), запланированного на начало июля, сославшись на опасения по поводу безопасности, вызванные нападениями со стороны противников шествия в 2007 году. Тринадцатого июня под давлением международной и венгерской общественности он изменил своё решение.

В шествии, состоявшемся 5 июля, приняли участие около 450 человек. В ходе мероприятия сотни агрессивно настроенных крайне правых демонстрантов бросали в полицию взрывные устройства, выкрикивая лозунги с угрозами. На следующий день премьер-министр страны Ференц Дюрчань осудил насилие в отношении участников шествия за права ЛГБТ и призвал решительно бороться с экстремизмом и нетерпимостью.

Акция организации «Женщины против насилия над женщинами» – под названием «Безмолвный свидетель». Будапешт.

© Amnesty International

8 июля суд Центрального района Будапешта назначил небольшие штрафы четырём противникам демонстрации и оправдал ещё троих. Они были задержаны за то, что бросали яйца и не подчинялись приказам полиции во время парада. Все семеро предстали перед судом за неправомерное поведение, которое может быть как незначительным, так и серьёзным правонарушением. Если неправомерное поведение насильственного характера угрожает другим людям, приводит к массовым волнениям или совершается группой лиц, оно квалифицируется как серьёзное правонарушение. В данном деле суд признал, что имело место незначительное правонарушение.

17 июля суд Центрального района Будапешта приговорил к 18 месяцам лишения свободы условно мужчину, бросавшего камни в сотрудников полиции как минимум трижды за время парада.

Полиция и силовые структуры

Все ещё не были установлены личности отдельных сотрудников правоохранительных органов, ответственных за жестокое обращение и превышение силы при охране правопорядка во время демонстраций в Будапеште в 2006 году. Национальная прокуратура сообщила, что из 200 заявлений по поводу действий полиции 174 были отклонены, 24 находились в стадии рассмотрения и только в 2 случаях суд вынес приговоры.

• В феврале столичный суд города Будапешта оправдал одного сотрудника полиции, проходившего по делу о предполагаемом жестоком обращении с Анхелем Мендосой, оказавшимся под стражей в полицейском участке Будапешта после демонстраций, которые состоялись в сентябре 2006 года. Однако в июне суд высшей инстанции отменил это решение и вернул дело оправданного сотрудника полиции на повторное рассмотрение. В конце года рассмотрение дела Анхеля Мендосы, интересы которого представляла НПО «Венгерский Хельсинский комитет», ещё не было завершено.

• В марте столичный суд города Будапешта признал двух сотрудников полиции виновными в жестоком обращении с Имре Тёрёком. Их приговорили к 14 и 16 месяцам лишения свободы условно. В ноябре суд высшей инстанции уменьшил наказание первому сотруднику полиции до девяти месяцев, но оставил в силе приговор, вынесенный второму полицейскому, которому ранее уже выносился обвинительный приговор за жестокое обращение при исполнении служебных обязанностей. Интересы Имре Тёрёка представляла НПО «Венгерский Хельсинский комитет».

Насилие над женщинами и девушками

В апреле НПО «Венгерская рабочая группа по вопросу об изнасилованиях и сексуальном насилии» получила статус официального подкомитета Совета Венгрии по социальному равноправию мужчин и женщин при Министерстве социальных дел и труда.

• Не произошло существенных положительных сдвигов в получившем широкую огласку деле 22-летней Жанетт Э., предположительно, изнасилованной двумя сотрудниками полиции в мае 2007 года. В декабре 2007 года прокуратура Будапешта прекратила расследование, заявив, что преступления не было. В феврале адвокат Жанетт Э. подал вместо этого гражданский иск. Первое судебное заседание состоялось 17 ноября. По состоянию на конец года рассмотрение дела ещё не завершилось.