Нидерланды

Глава государства королева Беатрикс
Глава правительства Ян Петер Балкененде
Смертная казнь полностью отменена
Численность населения 16,5 млн. чел.
Средняя продолжительность жизни 79,2 года
Смертность детей до 5 лет (м/ж) 6/6 на 1000

Предложение рассматривать все прошения о предоставлении убежища в рамках ускоренной процедуры вызвали опасения того, что это может привести к необоснованным отказам по ходатайствам. Просителей убежища задерживали на длительные сроки, помещая их в неприемлемые условия.

Беженцы и просители убежища

В июне правительство обнародовало планы по реформированию процедуры предоставления убежища. Предлагается ускорить процедуру рассмотрения ходатайств таким образом, чтобы решения о предоставлении убежища принимались в течение пяти дней вместо восьми. Ускоренная процедура впоследствии должна стать стандартной и применяться при рассмотрении всех без исключения прошений, в том числе в сложных случаях. Возникли опасения, что при таком подходе не исключена возможность поверхностного рассмотрения прошений о предоставлении убежища и отклонения обоснованных прошений о защите.

«По меньшей мере пятерых человек принудительно вернули в северный Ирак... »

В сентябре глава Министерства юстиции заявил, что отныне Нидерланды не будут автоматически предоставлять право на защиту просителям убежища из центрального и южного Ирака. Виды на жительство, ранее выданные выходцам из центрального и южного Ирака, будут отозваны. Каждое дело будет пересмотрено, чтобы определить, является ли данное лицо беженцем и нуждается ли оно в международной защите по иным основаниям.

По меньшей мере пятерых человек принудительно вернули в северный Ирак, не менее пяти — в центральный Ирак и ещё как минимум одного отправили на юг страны. Получившим отказ просителям убежища из Ирака было сказано, что им следует вернуться в Ирак и что они не имеют права оставаться в Нидерландах и рассчитывать на какую-либо поддержку со стороны государства, за исключением неотложной медицинской помощи. В этой связи многие столкнулись с выбором: «добровольно» вернуться в Ирак, несмотря на реальную угрозу нарушений прав человека в этой стране, либо остаться в Нидерландах без всяких средств к существованию.

Задержание нелегальных мигрантов и просителей убежища

По официальным данным, в первой половине 2008 года административному задержанию подверглись около 4500 нелегальных мигрантов и просителей убежища. Их содержали в специзоляторах в условиях, рассчитанных на рецидивистов. Некоторые из этих людей находились в таких центрах в течение продолжительного времени, в ряде случаев — более года. Методы, альтернативные задержанию, применялись редко, даже в отношении представителей социально уязвимых групп населения (таких как дети, находящиеся без сопровождения взрослых, или лица, ставшие объектами торговли людьми либо пострадавшие от пыток).

Далеко не по всем заявлениям о жестоком обращении в специзоляторах для мигрантов проводились своевременные, беспристрастные и тщательные расследования.

Хотя в стране обсуждался вопрос о пересмотре режимов содержания мигрантов под стражей, конкретных предложений по улучшению ситуации поступило немного. Кроме того, пересматривались существующие механизмы по надзору и приёму жалоб, однако и в этой сфере практически не было принято конструктивных решений, за исключением введения процедуры расследования жалоб на жестокое обращение со стороны сотрудников транспортной службы, которая отвечает за перевозку задержанных.

В январе правительство объявило о реформе правил содержания под стражей семей, обратившихся с просьбой о предоставлении убежища, в которых имеются дети. Был установлен максимальный период содержания под стражей до выдворения (две недели), а также решено улучшить условия их пребывания в специзоляторах. Вместе с тем правительство отметило, что дети, находящиеся без сопровождения взрослых, и впредь будут содержаться в местах лишения свободы для несовершеннолетних.