Словения

По-прежнему попирались права тысяч людей, исключённых из реестра постоянных жителей страны в 1992 году (так называемые «вычерк-нутые»). Ромы по-прежнему сталкивались с дискриминацией, особенно в части доступности образования.

Краткая справка

В сентябре социал-демократы одержали победу на выборах, а в ноябре сформировали коалиционное правительство, в которое вошли представители социал-демократов, партии «Зарес», Демократической партии пенсионеров Словении и партии Либеральной демократии. Члена Социал-демократической партии Борута Пагора назначили на пост премьер-министра.

Дискриминация: «вычеркнутые»

Как и прежде, власти не гарантировали прав постоянных жителей страны, известных как «вычеркнутые». Год спустя после того, как в 1991 году Словения обрела независимость, более 18 000 человек оказались незаконно исключены из реестра постоянных жителей. Эти лица — уроженцы бывших югославских республик.  Многие из них — ромы, проживавшие в Словении, но не получившие словенского гражданства после обретения страной независимости. Мера носила дискриминирующий характер, поскольку к гражданам бывших югославских республик относились менее благосклонно, чем к гражданам других стран, автоматически получившим вид на жительство.

Как следствие «вычёркивания», многих постоянных жителей в принудительном порядке выдворили из Словении. Множество людей потеряли работу, лишились возможности получить образование и полноценное медицинское обслуживание. 

«...учащиеся не имели возможности изучать предметы в рамках школьной программы и пользоваться учебными пособиями на языках ромов...»

Проблема «вычеркнутых» стала предметом оживлённой политической полемики в преддверии сентябрьских парламентских выборов. 

Конституционный комитет парламента приступил к обсуждению проекта конституционного закона о «вычеркнутых». Представленный правительством в 2007 году законопроект содержит положения, дискриминирующие «вычеркнутых». Более того, он даёт новые юридические основания для дискриминационных действий властей, включая возможность отменить в индивидуальном порядке решение о возвращении вида на жительство. Предложенный закон не восстанавливает статус «вычеркнутых» как постоянных жителей страны, освобождает государство от ответственности за сам факт «вычёркивания» и в явном виде исключает возможность возмещения ущерба, включая компенсацию за нарушения прав «вычеркнутых» лиц.

На протяжении года власти инициировали процедуру депортации некоторых «вычеркнутых», однако в действительности высылки не проводились.

Власти не признавали дискриминирующий характер «вычёркивания» и не выполнили два постановления Конституционного суда, которые ранее признал «вычёркивание» незаконным и противоречащим Конституции. 

Дискриминация ромов

Правительство не провело тщательной и независимой оценки так называемой «бршлинской модели», призванной помочь учащимся, нуждающимся в дополнительных занятиях, наверстать упущенное и вернуться в обычные классы. Несмотря на заявленную цель, модель могла способствовать сегрегации, поскольку некоторые классы целиком состояли из ромов. Власти не смогли представить доказательств того, что обучение в таких классах действительно шло на пользу учащимся-ромам.

Ребёнок-ром из г. Шентьерней за уроками, Словения.

© Amnesty International

Кроме того, правительство не представило на суд общественности планы по развитию бршлинской модели; консультации с самими ромами не проводились. Amnesty International удалось ознакомиться с отчётом об эффективности данной модели лишь после того, как организация подала жалобу государственному уполномоченному по связям с общественностью.

В 2008 году учащиеся не имели возможности изучать предметы в рамках школьной программы и пользоваться учебными пособиями на языках ромов, а ромская культура не получила всестороннего отражения в учебных материалах.

Доклады Amnesty International о ситуации в стране

Slovenia: Amnesty International’s Briefing to the United Nations Human Rights Council 9th Session September 2008 («Словения: брифинг Amnesty International к девятой сессии Совета ООН по правам человека, cентябрь 2008 года», на англ. яз.) (17 сентября 2008)