Швейцария

Изъяны в законодательстве привели к отсутствию эффективной защиты от дискриминации. Продолжали поступать заявления о расовой дискриминации со стороны сотрудников правоохранительных органов, в том числе о жестоком обращении. Юридические ограничения ущемляли экономические, социальные и культурные права просителей убежища и нелегальных мигрантов.

Расизм и дискриминация

Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (КЛРД) отметил, что проблема дискриминации в Швейцарии до сих пор не решена. КЛРД указал на отсутствие эффективного законодательства на уровне кантонов и на федеральном уровне, запрещающего сотрудникам правоохранительных органов прибегать к дискриминации и разделению по расовому признаку. Кроме того, комитет выразил озабоченность по поводу дискриминации таких меньшинств, как ромы, синти и ениш, особенно в вопросах приобретения жилья и образования. Комитет призвал к учреждению национального института по правам человека. Эта рекомендация прозвучала повторно при рассмотрении Швейцарии в рамках процедуры универсального периодического обзора в Совете ООН по правам человека. По итогам проверки Швейцарию также призвали принять дополнительные меры по борьбе с расизмом и дискриминацией.

Полиция и силовые структуры

По-прежнему поступали сообщения о жестоком обращении со стороны сотрудников правоохранительных органов. КЛРД выразил озабоченность в связи с превышением силы сотрудниками органов правопорядка, особенно в отношении чернокожих людей.

«Просители убежища, получившие отказ, не вправе пользоваться системой социальных льгот, что приводит к их социальной изоляции и нищете».

Служба безопасности кантона Базель-Штадт начала независимое расследование обстоятельств вмешательства полиции в ход демонстрации, проходившей 26 января в городе Базеле. По итогам расследования полиция подверглась критике за то, что арестованным демонстрантам не сообщили достаточных сведений о причинах взятия под стражу, о факте задержания не уведомили родственников, в том числе родителей задержанных несовершеннолетних, а также за массовые произвольные аресты. Начальник полиции Берна назначил представителя региональных властей наблюдателем за условиями содержания демонстрантов, арестованных при аналогичном вмешательстве полиции в ход акции протеста 19 января. В своём отчёте наблюдатель выразила озабоченность в связи с проблемами, схожими с базельскими, особенно отметив, что задержанным демонстрантам не давали ни еды, ни воды.

Мигранты, беженцы и просители убежища

Ограничительный характер законов по-прежнему способствовал ущемлению экономических, социальных и культурных прав просителей убежища и нелегальных мигрантов, многие из которых жили в крайней нищете. КЛРД выразил тревогу в связи с тем, что законодательство, возможно, расходится с требованиями Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Просители убежища, получившие отказ, не вправе пользоваться системой социальных льгот, что приводит к их социальной изоляции и нищете.

18 марта парламент принял закон, разрешающий использовать электрошоковое оружие и служебных собак во время принудительной высылки иностранных граждан, что, возможно, противоречит стандартам Совета Европы о соразмерности силы, применяемой в ходе таких операций.

Насилие в отношении женщин и девушек

Закон, принятый в 2007 году и направленный на защиту потерпевших в случаях домашнего насилия, в некоторых кантонах осуществлялся не полностью. Сотрудникам полиции не хватало специальной подготовки, а судьи соответствующей подготовки не проходили. В ряде кантонов центры по оказанию защиты и психологической помощи не получали достаточного финансирования.

8 сентября Швейцария подписала Конвенцию Совета Европы о противодействии торговле людьми.

Борьба с терроризмом и общественная безопасность

Адвокат, представляющий интересы трёх задержанных, содержавшихся в тюрьме США в Гуантанамо-Бэй, обратился с ходатайством о предоставлении им убежища. Власти США так и не предъявили обвинений трём мужчинам, находившимся под стражей более шести лет; двоих из них уже разрешили освободить. Предполагалось, что в случае возвращения в страны происхождения этим мужчинам (ливийцу, алжирцу и уйгуру из Китая) грозило преследование. В ноябре федеральные власти отклонили все три ходатайства; это решение было обжаловано.