Оман

Представители двух племён по-прежнему были лишены возможности пользоваться экономическими и социальными правами наравне с другими. На свободу слова наложили новые ограничения, а власти преследовали ряд журналистов и писателей. Женщины подвергались дискриминации в законодательном порядке и на практике.

Краткая справка

В ноябре султан Кабус издал указ № 124/2008, предусматривающий учреждение Национальной комиссии по правам человека. Комиссия будет осуществлять свои функции независимо, но при этом оставаться в ведении Меджлиса аль-Давла (верхней палаты законодательного собрания). По состоянию на конец года комиссия к работе не приступила.

«Ряд журналистов и писателей подвергались преследованию за критику работы властей...»

В декабре Оман воздержался от голосования по резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, призывающей к введению всемирного моратория на исполнение смертных приговоров.

Дискриминация: племена Аал-Тавайя и Аал-Халифайн

Представители племён Аал-Тавайя и Аал- Халифайн продолжали испытывать на себе тяжёлые экономические и социальные последствия решения, принятого Министерством внутренних дел в 2006 году, об изменении названий племён и объединении их с племенем аль-Харити, фактически понизив их статус до «ахдам», или слуг главного племени. Оба племени добивались отмены решения министерства, однако Административный суд постановил, что решение принято указом монарха, не подлежащим судебному контролю. В октябре власти заявили, что разобрались с жалобами племён, однако, насколько известно, каких-либо изменений в этой связи не произошло. Представители обоих племён по-прежнему сталкивались с трудностями при продлении удостоверений личности, необходимых для регистрации коммерческих предприятий, получения документов для поездок и улаживании таких дел, как развод и наследство.

Свобода слова

В стране ввели новые меры, ужесточившие ограничения на свободу слова. Ряд журналистов и писателей подвергались преследованию за критику работы властей и государственных служб. Статью 61 закона «О связи», в которую уже вносили поправки в 2007 году, в апреле вновь изменили, ещё более ограничив использование средств связи в ходе определённых видов деятельности, включая те, которые можно рассматривать как законное пользование правом свободно выражать своё мнение. Кроме того, новые поправки ввели уголовную ответственность в отношении лиц, предоставляющих средства и услуги связи, например, в отношении владельцев сайтов. Конфиденциальные правительственные инструкции, которые касались популярной радиопередачи, принимавшей звонки от слушателей в прямом эфире, в результате утечки были преданы широкой огласке. Радиостанции предписывалось перейти от вещания передачи в прямом эфире на трансляцию в записи. Предписывалось также исключать звонки, затрагивающие военные вопросы, проблемы общественной безопасности и судебной власти либо касающиеся главы государства.

Нескольких журналистов и писателей вызывали на допросы в прокуратуру либо преследовали за критику правительства, в том числе критику Министерства труда, которое добивалось понижения жалования рабочих в порту Салала, чьи условия труда без того постоянно ухудшались.

• Прокуратура допросила Али аль-Завайди, автора материалов для новостного сайта «Cублат Оман форум», о статье, обвинявшей государственное предприятие связи в совершении ошибок в административной и финансовой деятельности. После допроса его отпустили.

Права женщин

Женщины по-прежнему сталкивались с правовой и фактической дискриминацией, в том числе в части личного статуса, трудоустройства и подчинённого положения по отношению к опекунам-мужчинам. Вместе с тем в ноябре власти объявили о внесении поправок к закону о выделении земель, находящихся в собственности государства, на строительство жилья, с тем чтобы уровнять женщин в правах с мужчинами.