ЧАД

РЕСПУБЛИКА ЧАД

Глава государства: Идрисс Деби
Глава правительства: Паскаль Йоадимнаджи
Смертная казнь: сохраняется
Римский статут Международного уголовного суда: подписан

Начиная с апреля ужесточились столкновения между силовыми структурами и вооруженными отрядами оппозиции. Суданские ополченческие отряды «Джанджавид» перешли восточную границу Чада и совершали нападения на деревни, убивая гражданских лиц и вынуждая десятки тысяч людей уходить из мест проживания. В ходе нападений грубо нарушались права женщин, в том числе совершались изнасилования. Сотрудники силовых структур казнили без суда и следствия как минимум двух человек, причем одного из них перед смертью пытали. Правозащитники и журналисты по-прежнему подвергались риску задержания, несправедливого суда и лишения свободы.

Краткая справка

Вооруженный конфликт продолжал угрожать администрации Президента Идрисса Деби. В 2006 г. вооруженные группировки, включая «Объединенный фронт за перемены» (ОФП), «Объединение демократических сил» (ОДС) и «Союз сил за демократию и развитие» (ССДР), проводили военные операции на севере и востоке страны. Начиная с апреля ужесточились вооруженные столкновения между силовыми структурами и вооруженными отрядами оппозиции вдоль восточной границы с Суданом, и чадские власти обвинили Судан в оказании поддержки нападавшим. В результате апрельского наступления на востоке и юго-востоке ОФП продвинулся к столице страны Нджамене, при этом, как сообщалось, погибли десятки солдат и бойцов вооруженных формирований. После неудачной попытки захвата Нджамены десятки участников ОФП арестовали. В октябре ССДР более чем на сутки занял несколько городов, в том числе Гоз-Бейду. В ноябре отряды ССДР и ОДС атаковали несколько восточных городов и более суток удерживали Абеше и Герреду. В декабре на территории Ливии ОФП и чадское правительство подписали мирное соглашение, согласно которому силы ОФП интегрируются в армию Чада.

Для борьбы с вооруженными группировками чадские власти оттянули воинский контингент от восточной границы с Суданом, в результате чего гражданское население столкнулось с более масшабными и продолжительными нападениями отрядов «Джанджавид».

В январе Национальное собрание приняло закон, продлевающий срок его полномочий более чем на год. Выборы в органы законодательной власти, запланированные на 2006 г., отложили до 2007 года. В мае по итогам голосования, которое бойкотировали оппозиционные партии, президента Идрисса Деби переизбрали на третий пятилетний срок, несмотря на призывы Африканского союза и чадских правозащитных организаций отложить президентские выборы.

В ноябре правительство объявило чрезвычайное положение в некоторых районах страны, включая Шари-Багирми, Борку-Эннеди-Тибести и Нджамену. Власти учредили комитет по цензуре всех государственных и частных газет и радиостанций с целью предотвратить публикацию в печати и в эфире сведений, которые угрожают общественному порядку, национальному единству, территориальной целостности и уважению к институтам республики.

В том же месяце Чад ратифицировал Римский статут Международного уголовного суда.

Незаконные убийства

Суданский конфликт выплеснулся на территорию Чада. «Джанджавид» действовал на востоке страны, в основном в департаменте Дар-Сила, совершая нападения на целый ряд этнических сообществ, которые скорее относились к «африканским», нежели к арабским группам. Так, в результате набегов «Джанджавида» приграничную зону оставили представители дагу, маба и массалит. В 2006 г. от рук «Джанджавида» погибли сотни людей, особенно дагу, и свыше 80 000 стали вынужденными переселенцами. Многие оставались на территори Чада в качестве внутренне перемещенных лиц, однако не менее 15 000 человек, оказавшись отрезанными от более безопасного пути к спасению, бежали в Дарфур, несмотря на неутихающий конфликт и разруху. У беженцев, ушедших в Дарфур, фактически не было возможности получить гуманитарную помощь. Вынужденные переселенцы на территории Чада собирались в стихийно образовавшихся лагерях, где им зачастую грозили дальнейшие нападения.

Поначалу нападения «Джанджавида» на селения в восточной части Чада, начавшиеся в 2003 г., представляли собой частые набеги немногочисленных отрядов, преимущественно с целью угона скота, который, как правило, пасся вдали от деревень. При этом охранявших его людей убивали, если те оказывали сопротивление бойцам «Джанджавида», имевшим лучшее вооружение, однако деревни не трогали. По мере учащения набегов джанджавидовцы стали атаковать, грабить и жечь селения, иногда неоднократно, в течение нескольких дней или месяцев, пока большинство жителей не погибали или не обращались в бегство.

•  В марте «Джанджавид» совершил крупномасшабное нападение в окрестностях деревни Модайна в нескольких километрах от Нджамены, в ходе которого были убиты 72 человека.

•  В октябре отряд «Джанджавид» применил зажигательное оружие в ходе нападения на селение Джимезе-Джарма. При этом погибли 17 человек, в том числе Адам Умар, Ахмед Харун и 90-летняя Хава Рашадия.

•  В ноябре на деревню Джорло напали сразу с трех сторон. Предваряя атаку, отряды «Джанджавид» обстреляли окраины деревни. В результате убиты 40 человек, в том числе Яхья Омар (75 лет) и Сабиль Ават (60 лет). Кроме того, в домах сгорели заживо трое грудных детей, в том числе Адам Харун, и пожилой инвалид, который не смог спастись.

•  С сентября по ноябрь на деревню Колой нападали несколько раз. В ходе набегов убиты свыше 100 человек, в том числе Адам Абделькерим, Ибрагим Саид, Махамат Абакар и 85-летняя Хава Исса.

Насилие в отношении женщин

Небезопасная обстановка на востоке Чада особенно болезненно сказалась на женщинах, в отношении которых в ходе нападений на деревни совершались грубые нарушения прав человека, в том числе изнасилования. Сексуальное насилие зачастую продолжалось и после вынужденного переселения. Кроме того, женщины сталкивались с огромными трудностями, связанными с внутренним перемещением и гибелью родственников-мужчин.

•  В октябре семерых женщин похитили из Джимезе-Джармы. Нападавшие удерживали их у себя 20 дней. Все это время их избивали кнутами и палками. Женщины не опознали в похитителях участников отрядов «Джанджавид».

•  Во время ноябрьского набега на деревню Джорло джанджавидовцы изнасиловали семерых женщин, которые пытались спастись в мечети. По свидетельствам очевидцев, их схватили, избили и бросили на землю. Нападавшие прижали женщин к земле, сорвали с них одежду и изнасиловали.

Содержание под стражей без передачи дел в суд

В мае в Гите арестовали не менее 10 человек по подозрению в связях с вооруженными группировками. Двоих отпустили через два дня, не предъявив обвинений, а остальных - через 15 дней.

В апреле, вскоре после нападения вооруженной группировки на Нджамену, арестовали несколько десятков солдат и офицеров, включая Адиля Усмана и полковника Абакара Гави. Некоторых освободили, а семеро высокопоставленных офицеров по состоянию на конец года оставались под стражей. Причины задержания неясны, и обвинений им не предъявляли. Власти отказали задержанным в общении с родственниками и адвокатами и не предоставили сведений о том, где и на каком основании их удерживают.

Внесудебные казни

Сотрудники силовых структур казнили без суда и следствия как минимум двух человек.

•  В мае в Гите независимо друг от друга прибыли три машины. Приехавшие на них солдаты арестовали несколько человек. У одного из арестованных потребовали удостоверение личности и велели лечь на землю. Солдаты топтали его ногами, а затем один из них застрелил его с близкого расстояния.

•  В апреле командующего Идрисса Махамата Идрисса арестовали, когда он ехал на военной машине. Через несколько дней в одном из моргов нашли его тело со следами огнестрельных ранений.

Правозащитники

Правозащитникам и журналистам по-прежнему грозили задержания, несправедливые судебные разбирательства и тюремное заключение, что являлось нарушением права на свободу слова. Двое правозащитников были незаконно задержаны и получили угрозы.

Вслед за решением о цензуре прессы Ассоциация редакторов частных изданий приостановила выпуск пяти газет в составе ассоциации: «Нджамена Би-эбдо», «Нотр тамп», «Тамп», «Сарх трибюн» и «Месажер».

•  В апреле на журналиста государственной радиостанции и корреспондента французской службы Би-би-си Рене Диллу Йомбирина напали несколько солдат, когда он брал интервью у жителей района Мурсал вскоре после нападения на Нджамену. Его увезли в неизвестном направлении, а через несколько часов освободили.

•  В апреле солдаты арестовали члена Чадской лиги прав человека Мингара Моноджи и удерживали его в неизвестном месте на протяжении трех дней. Под конец третьего дня его бросили на обочине дороги. Во время содержания под стражей солдаты регулярно избивали Моноджи. При этом они обвиняли его и других правозащитников в том, что они являются наемниками противников президента Деби.

•  В мае Чангиза Ватанху, директора местной радиостанции «Радио Бракосса» и президента Чадского союза частных радиостанций, арестовали и удерживали под стражей без предъявления обвинений в течение восьми дней. Это произошло после того, как его организация опубликовала воззвание с требованием отложить майские президентские выборы.

•  В октябре журналиста частного еженедельника «Нотр тамп» Эваристе Нгаралбайе арестовали и удерживали под стражей в течение четырех дней. Ему предъявили обвинения в распространении порочащих сведений и нанесении урона репутации и моральному духу жандармерии. Незадолго до ареста он опубликовал критическую статью о конфликте в восточном Чаде.

Нефтепровод Чад - Камерун

В апреле Чад пригрозил перекрыть нефтепровод Чад - Камерун, если Всемирный банк откажется высвободить активы, замороженные в январе после принятия чадским правительством поправок к закону «Об управлении доходами», который регулирует распределение прибыли от проекта. Правительство стремилось направить доходы от эксплуатации нефтепровода, которые первоначально предназначались для развития здравоохранения, образования и борьбы с бедностью, на подавление вооруженного мятежа против президента Деби. В апреле удалось достичь временного соглашения, а в июле отношения полностью нормализовались после подписания меморандума о взаимопонимании между правительством Чада и Всемирным банком.

В августе из-за налоговых споров была приостановлена деятельность американской и малайзийской компаний, финансирующих нефтепровод. В октябре их работа возобновилась после достижения договоренностей с чадским правительством.

Доклады AI о ситуации в стране/визиты

Доклады

•  Chad/Sudan: Thousands displaced by attacks from Sudan (AI Index: AFR 20/005/2006)
•  Chad : "We don't want to die before HissПne HabrО is brought to trial" (AI Index: AFR 20/002/2006)
•  Chad : Testimonies from eastern Chad (AI Index: AFR 20/007/2006)
•  Chad : Des militaires dОtenus depuis plus de cinq mois (AI Index: AFR 20/010/2006)
•  Chad : Civilians left unprotected as brutal Janjawid attacks reach 150 kilometres inside Chad (AI Index: AFR 20/013/2006)

Визит

Представители AI посетили Чад в мае - июне и ноябре-декабре с целью проведения исследований и переговоров с властями страны.