ЭФИОПИЯ
ФЕДЕРАТИВНАЯ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ЭФИОПИЯ
Глава государства: Гирма Вольде-Гиоргис
Глава правительства: Мелес Зенави
Смертная казнь: сохраняется
Римский статут Международного уголовного суда: не ратифицирован
Краткая справка
Пять миллионов человек полагались на экстренную продовольственную помощь, особенно в штате Эфиопское Сомали, где свирепствовала засуха.
Базирующиеся в Эритрее Фронт освобождения оромо (ФОО) и Национально-освободительный фронт Огадена (НОФО) продолжали оказывать вооруженное сопротивление эфиопскому правительству. Эфиопия не прекращала поддерживать находящийся в Судане Эритрейский демократический альянс (ЭДА).
Эфиопия направляла военную помощь сомалийскому переходному федеральному правительству (ПФП) в нарушение эмбарго ООН на поставки вооружений, поддерживая его в борьбе с силами «Исламских судов», которые захватили столицу страны Могадишо в июне и взяли под свой контроль подавляющую часть центральной и южной части Сомали. В октябре Эфиопия усилила военную помощь ПФП, после того как Совет сомалийских исламских судов (ССИС) объявил «джихад» (священную войну) против Эфиопии. После ужесточения столкновений с силами ССИС и нескольких дней боев, в декабре крупный контингент эфиопских войск одержал победу над ССИС и взял Могадишо. Эфиопские военные передали власть силам ПФП и последовали за бойцами ССИС, бежавшими на юго-запад Сомали.
Совет Безопасности ООН продлил мандат Миссии ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ) до января 2007 г., однако критически отозвался о зашедших в тупик переговорах по вопросу о спорной границе. По заявлениям Эфиопии, она признала по существу решение Международной комиссии по установлению границы после военного конфликта 1998-2000 гг., однако отказалась его реализовать.
В середине 2006 г. Национальная комиссия по правам человека, официально учрежденная в 2004 г., провела первый семинар для неправительственных организаций (НПО). По состоянию на конец года комиссия к работе не приступила.
Политические судебные процессы
В мае предстали перед судом лидеры Коалиции за единство и демократию (КЕД), журналисты и активисты гражданского общества, задержанные в ходе массовых арестов активистов оппозицонных партий по окончании майских выборов 2005 г., результаты которых вызвали разногласия. Подсудимые, помимо прочего, обвинялись в государственной измене, грубом нарушении конституции и прочих преступлениях, за которые предусмотрена высшая мера наказания. В числе 76 подсудимых были председатель КЕД Хайлу Шавель, профессор экономики Берхану Негга и Месфин Вольдемариам, профессор географии на пенсии. Кроме того, 34 известным эфиопским гражданам, находившимся в изгнании, предъявили обвинения заочно. В числе девяти обвиняемых, которых до начала процесса освободили от ответственности, были пятеро граждан США - журналистов радиостанции «Голос Америки».
Все подсудимые (за исключением трех) отказались от защиты на том основании, что не ожидали справедливого судебного разбирательства по своим делам. По состоянию на конец 2006 г. процесс не завершился. AI объявила подсудимых узниками совести и в октябре направила своего наблюдателя для присутствия на судебных заседаниях.
По состоянию на конец года продолжались еще четыре процесса по схожим обвинениям, связанные с КЕД. В ходе разбирательства в отношении Кифла Тигенея, избранного депутата парламента, и еще 32 человек некоторые подзащитные пожаловались суду, что к ним применялись пытки в целях получения ложных признаний. Юрист Берхан Могезе предстал перед судом вместе с еще 22 обвиняемыми.
Кроме того, продолжалось отдельное судебное разбирательство по делу Месфина Вольдемариама и Берхану Негги. Они обвинялись в разжигании насилия в ходе демонстраций в университете Адис-Абебы в 2000 г.
Журналисты
Четырнадцать независимых журналистов, арестованных в ноябре 2005 г., предстали перед судом вместе с лидерами КЕД. Президенту Эфиопской ассоциации журналистов свободной прессы Кифле Мулату предъявили обвинения заочно, и он попросил политического убежища за границей. В отношении еще двух журналистов - Соломона Арегави и Гошу Могеса, проводили отдельное судебное разбирательство по статьям, предусматривающим смертную казнь.
Все частные газеты, выступавшие с критикой действий правительства в связи с выборами, по-прежнему были закрыты. Многие журналисты бежали из страны.
• В феврале арестовали репортера американского Интернет-сайта Фрезер Негаш, которая находилась на третьем месяце беременности. Спустя две недели ее отпустили под залог.
По меньшей мере четырем журналистам предъявили обвинения на основании закона «О прессе» в связи с предполагаемыми преступлениями, совершенными несколько лет назад.
• В марте сотрудника журнала «Политика» Абрахама Гебрекидана заключили в тюрьму на год, предположительно за публикацию ложных сведений.
Проект нового закона о прессе, предложенный правительством в 2003 г. взамен действующего закона 1992 г. по-прежнему находился на стадии обсуждения. В случае принятия, вкупе с положениями нового Уголовного кодекса, принятого в мае 2005 г., закон может привести к дальнейшим правовым ограничениям свободы СМИ и лишению свободы журналистов.
Правозащитники
В числе подсудимых по делу КЕД были четыре правозащитника: профессор Месфин Вольдемариам, бывший председатель Эфиопского совета по правам человека; юрист и сотрудник организации ActionAid Даниэль Бекелле; председатель Организации за социальную справедливость в Эфиопии Нетсанет Демисси и представитель Ассоциации эфиопских учителей (АЭУ) Кассахун Кебеде.
В октябре без объяснений причин арестовали двух сотрудников АЭУ, однако через несколько дней освободили под залог. Еще троих сотрудников организации арестовали в декабре и, как утверждалось, пытали. АЭУ, которая является старейшим профсоюзом Эфиопии, продолжала оспаривать иски Министерства юстиции, добивавшегося ее запрещения и замены проправительственной организацией с тем же названием.
Политические аресты
В конце 2006 г. в Аддис-Абебе арестовали десятки людей за хранение книги, тайно написанной в тюрьме Берхану Неггой, или календаря, содержащего изображения заключенных членов КЕД и призывы к гражданскому неповиновению.
• В октябре в городе Аддис-Абебе арестовали юриста - сотрудницу Европейской комиссии Еалемзавде Бекелле. Как сообщалось, ее фамилию под пыткой назвал один из заключенных. В течение восьми дней ее удерживали под стражей без права сообщения с внешним миром, а затем отпустили под залог.
Несколько тысяч сторонников оппозиции, задержанных в различных концах страны после ноябрьской демонстрации 2005 г. освободили под залог, продержав под стражей несколько месяцев или недель без предъявления обвинений. Между тем, как полагали, в 2006 г. еще несколько тысяч человек оставались под стражей без предъявления обвинений и передачи дел в суд.
Задержания и убийства в регионах
В различных районах Оромии в ходе антиправительственных демонстраций, особенно организованных школьниками и студентами, проходили массовые аресты. Некоторые протестующие требовали освобождения Дириби Демисси - руководителя Ассоциации меча-тулема, в отношении которого с 2004 г. велось судебное разбирательство. Демисси и еще двое подсудимых обвинялись в поддержке ФОО, однако AI считала их узниками совести. Сотни представителей оромо, задержанных в ноябре 2005 г., по имеющимся данным, в течение 2006 г. оставались под стражей без предъявления обвинений и передачи дела в суд, как и другие лица, задержанные в предыдущие годы за предполагаемую связь с ФОО.
Сообщалось, что множество людей, обвиняемых в связях с НОФО, удерживали под стражей в Эфиопском Сомали. Многие лица, арестованные по политическим мотивам в предыдущие годы, по-прежнему находились под стражей без предъявления обвинений и передачи дел в суд. Кроме того, поступали сообщения о внесудебных казнях.
На юго-западе страны, в штате Гамбела, арестовали множество представителей народности ануак. Сотни людей, арестованных в период массовых убийств в городе Гамбеле в декабре 2003 г., оставались под стражей без предъявления обвинений и передачи дел в суд.
В марте в Ауассе и других южных городах страны арестовали порядка 60 мирных демонстрантов, принадлежащих к народности сидамо. К маю всех их освободили под залог.
Следственная комиссия
В марте парламент учредил следственную комиссию по расследованию убийств в ходе демонстраций в 2005 г. Комиссия, которую возглавил судья, взяла показания у представителей общественности и НПО, а также опросила лидеров КЕД, находящихся в тюрьме. В июле председатель комиссии бежал из страны, а в сентябре его примеру последовал преемник. По их словам, премьер-министр приказал им изменить заключение комиссии о том, что сотрудники силовых структур применили чрезмерную силу. Бывшие председатели комиссии были не готовы выполнить его распоряжение.
В ноябре на рассмотрение парламента был представлен доклад, согласно которому комиссия не обнаружила доказательств превышения силы со стороны правоохранительных органов. В списке погибших значилось 193 человека, в том числе 6 сотрудников полиции, что намного превышало сообщенные полицией данные о 78 убитых. По заключению комиссии, во время рассматриваемых событий получили ранения 765 человек, в том числе 99 женщин и несколько детей, что почти в четыре раза превышало данные полиции.
Люди погибли или получили ранения от пуль военнослужащих или сотрудников полиции, причем некоторым стреляли в спину, когда они пытались спастись бегством, а в других, возможно, стреляли снайперы. В то же время как минимум 17 человек застрелили в камерах тюрьмы Калити. Их подозревали в поддержке демонстраций либо в попытке к бегству. Большинство убитых находились под стражей за общеуголовные преступления, а часть составляли политические заключенные.
Пытки и жестокое обращение
Поступали сообщения о пытках, причем в числе методов указывалось применение электрошока и нанесение ударов по стопам ног людям, связанным и подвешенным вниз головой. Жертвами становились политзаключенные, особенно те, кого подозревали в поддержке вооруженных политических группировок, таких, как ФОО и НОФО.
• Сообщалось, что в октябре инженера и владельца супермаркета в Аддис-Абебе Алемаеху Фанту пытали, чтобы добиться от него признания в публикации или распространении календаря КЕД, а также чтобы он назвал других. В суд его доставили с заметными ранениями, однако судьи не расследовали происшедшего с ним. В ноябре Фанту был выпущен под залог.
Нескольким лидерам КЕД, находящимся в тюрьме Калити города Аддис-Абеба, поначалу отказали в медицинской помощи для лечения заболеваний, полученных в результате суровых и антисанитарных условий содержания. Профессору Месфину Вольдемариаму, которому 76 лет, не позволили пройти физиотерапевтические процедуры для лечения спины и ног. Состояние его здоровья вызывало опасения по причине голодовок в период с декабря 2005 по февраль 2006 г. Однако он быстро выздоровел, пройдя в сентябре курс стационарного лечения от пневмонии. Между тем произошли серьезные задержки с лечением Хайлу Шавела, которому требовалась операция на глазу, и Берхана Негги, который жаловался на проблемы с сердцем.
• Журналистку Серкалем Фасиль, которая была на седьмом месяце беременности, доставили в больницу, когда у нее начались роды, однако не разрешили положить новорожденного сына в реанимацию. Вскоре после родов она вернулась в тюрьму вместе с ребенком.
Четверых узников совести в качестве наказания перевели в Центральную тюрьму (Карчеле), которую в тот момент сносили. Руководители КЕД Мулуней Эюель и Амануель Арайа, а также журналисты Эскиндер Негга и Сиссай Агена на два с лишним месяца были помещены в темные подземные камеры одиночного заключения.
Процесс по делу Дэрга
Судебное разбирательство в отношении членов военного правительства 1974 г., известного как Дэрг, длившееся 12 лет, завершилось в декабре. Из 72 человек, которым первоначально предъявили обвинения, 33 находились под стражей с 1991 г., 14 скончались в тюрьме, а еще 25 человек судили заочно, в том числе бывшего президента Менгисту Хайле Мириама (он получил статус беженца в Зимбабве). Их всех признали виновными в преступлениях, караемых смертной казнью, в том числе в геноциде и массовых убийствах. Приговор им планировалось вынести в 2007 г. Кроме того, близилась к завершению длинная череда других судебных разбирательств в отношении должностных лиц прежнего правительства за убийства в ходе кампании «красного террора», проводившейся против «контрреволюционеров» в 1977-1979 гг. Многих обвиняемых приговорили к длительным срокам тюремного заключения (которые большинство из них уже отбыли и должны были освободиться). Вынесено несколько смертных приговоров. Многие приговоры были обжалованы.
Насилие в отношении женщин
По информации женских организаций Эфиопии, в стране сохранялось широкое распространение насилия в отношении женщин, в том числе домашнего насилия, изнасилований и вредных обычаев, таких, как увечье женских гениталий и ранние браки. Практика увечий женских гениталий преобладала в отдаленных сельских районах среди различных этнических групп самых разнообразных вероисповеданий, а похищение девушек было связано с ранними браками.
Смертная казнь
В сентябре десять смертных приговоров, вынесенных за общеуголовные преступления, были смягчены по указу президента. Еще несколько смертных приговоров, вынесенных за насильственные преступления, предположительно совершенные по политическим мотивам, оставались в силе. Казней в стране не проводилось.
Доклады AI о ситуации в стране/визиты
Доклад
• Ethiopia: Prisoners of conscience on trial for treason - opposition party leaders, human rights defenders and journalists (AI Index: AFR 25/013/2006)
Визит
В октябре наблюдатель AI присутствовал на судебном процессе по делу КЕД.
Тэги статей : Африка , Эфиопия , задержание , свобода слова , правозащитники , пытки и жестокое обращение , насилие над женщинами