Версия для печати Послать страницу другу

ЯПОНИЯ

Глава правительства: Синдзо Абэ (сменил на этом посту Юнихиро Коидзуми в сентябре)

Смертная казнь: сохраняется

Римский статут Международного уголовного суда: не ратифицирован

В декабре были приведены в исполнение четыре смертных приговора, что ознаменовало окончание действовавшего на протяжении 15 месяцев неофициального моратория на смертную казнь. Поправки к закону о миграции дали возможность ввести процедуры ускоренной депортации �предполагаемых террористов�; эти поправки шли вразрез с международными стандартами в области прав человека. По-прежнему оставался нерешенным вопрос о выплате компенсаций жертвам сексуального рабства, практиковавшегося японской армией во время Второй мировой войны.

Краткая справка

В сентябре подошло к концу пятилетнее пребывание у власти премьер-министра Юнихиро Коидзуми, которого сменил на этом посту министр его кабинета Синдзо Абэ.

Ядерные испытания, проведенные Северной Кореей в октябре, дали новый импульс общественным дебатам о внесении изменений в статью 9 Конституции, провозглашающей отказ Японии от войны. В июле Япония вывела свои воинские подразделения из Ирака.

В юридическом комитете парламента обсуждался законопроект, предполагающий уголовную ответственность за обсуждение планов преступления. Возникали опасения, что нечеткие и широкие формулировки, содержащиеся в законопроекте, будут использованы для ограничения свободы слова.

В августе правительство объявило о намерении Японии в июле 2007 г. присоединиться к Римскому статуту Международного уголовного суда.

Смертная казнь

Благодаря решению министра юстиции Сугиуры Сейкена не подписывать приказы об исполнении смертных приговоров во время пребывания на своем посту, с 16 сентября 2005 г. по 25 декабря 2006 г. ни один смертный приговор не был приведен в исполнение. После того как Сейкена сменил на посту министра юстиции сторонник смертной казни Нагасе Дзинэн, негласный мораторий закончился, и 25 декабря были тайно казнены через повешение четыре человека: Хироаки Хидака в Хиросиме, Мичио Фукуока в Осаке, а также 77-летний Йошимицу Акияма и 75-летний Йошио Фидзинами в Токио.

По состоянию на конец 2006 г., исполнения приговоров ожидали 94 смертника. Как правило, казни совершаются в тайне, и заключенных либо вообще не предупреждают о том, что им предстоит, либо сообщают о казни утром того же дня.

Беженцы и мигранты

Число просителей убежища возросло и достигло 900 человек, в то же время число людей, зарегистрированных в качестве беженцев, снизилось до 26 человек. Юристы, чьи офисы в основном находятся в Токио, с трудом могли встретиться со своими подзащитными, содержащимися в фильтрационных лагерях, особенно если те расположены далеко от столицы.

Были приняты поправки к �Закону об иммиграции и наделении статусом беженца�, предусматривающие снятие отпечатков пальцев и фотографирование всех лиц, въезжающих на территорию Японии. Теми же поправками были введены процедуры ускоренной депортации всех лиц, которых министерство юстиции сочтет �предполагаемыми террористами�. Подобные процедуры могут привести к нарушению принципа �невысылки� беженцев.

По имеющимся сведениям, некоторых обладателей действующих паспортов, обратившихся с просьбой о предоставлении убежища в Японии, на неопределенный срок задерживали в гостинице недалеко от аэропорта, если имелись опасения, что те могут скрыться. Им не были гарантированы право на общение с внешним миром, а также надлежащая медицинская помощь и питание. К тому же, таким людям не всегда давалась возможность встретиться с адвокатом и получить разъяснение своих прав на понятном языке. Таким образом, в отношении просителей убежища не соблюдалась надлежащая правовая процедура.

Более 30 просителей убежища, включая двоих 16-летних курдских подростков, около 40 дней (июль - август) содержались в гостинице вблизи аэропорта Нарита после подачи ими прошения о предоставлении убежища. С них потребовали плату за пребывание в гостинице.

Отсутствие компенсации за насилие в отношении женщин в прошлом

Женщинам, пережившим японское сексуальное рабство перед началом и во время Второй мировой войны, по-прежнему отказывали в выплате полной компенсации. Японские суды неоднократно отклоняли иски о предоставлении компенсации, а власти продолжали утверждать, что претензии на компенсацию были урегулированы в рамках послевоенных международных договоров.

В августе токийский окружной суд отказал в возмещении ущерба восьми китаянкам, пережившим японское сексуальное рабство, несмотря на признание судом того факта, что, будучи подростками, эти женщины были похищены, удерживались против своей воли и были изнасилованы.

Альтернативная система содержания под стражей

Система предварительного заключения, известная как �daiyo-kangoku�, давала полиции возможность удерживать подозреваемых в камерах предварительного заключения при полицейских участках до 23 дней без предъявления обвинения. Это способствовало получению �признаний� под принуждением. Такая система отдавала подозреваемого в полную власть полиции. При этом отсутствовали какие-либо нормы и правила, регулирующие длительность допросов; присутствие на допросе адвоката не гарантировалось, не велся протокол допроса с помощью технических средств.

В 2006 г. были предложены поправки к законодательству, впервые узаконившие эту систему. Поправки предусматривали разъяснение задержанным их прав и назначение адвокатов, однако лишь после предъявления обвинения. Вместе с тем, обвинения обычно предъявляют только после �признания� задержанного. AI в течение длительного времени выступает за полную отмену системы предварительного заключения, не удовлетворяясь ее реформированием.