МАЛАЙЗИЯ

Глава государства: раджа Туанку Сайед Сираджуддин

Глава правительства: Абдулла Ахмад Бадави

Смертная казнь: сохраняется

Римский статут Международного уголовного суда: не ратифицирован

По состоянию на конец года правительство не выполнило своё обещание создать независимую комиссию по рассмотрению жалоб на действия полиции. Не менее 80 человек, обвиняемых в связях с экстремистскими исламистскими группировками, находились под стражей без предъявления обвинений и передачи дела в суд на основании Закона о внутренней безопасности (ЗВБ). Свобода слова, объединений и собраний по-прежнему ущемлялись законодательными ограничениями. Подозреваемых в статусе незаконного мигранта или просителя убежища арестовывали. Такие люди ожидали депортации в суровых условиях содержания в тюрьме. Сотни человек, большинство из которых - предполагаемые нелегальные мигранты, по итогам несправедливых судебных процессов подверглись телесному наказанию либо лишению свободы. Смертные приговоры по-прежнему выносились, и четыре из них были приведены в исполнение.

Реформа полиции

Неправительственные организации продолжали требовать от властей создания Независимой комиссии по рассмотрению жалоб на действия полиции (НКЖДП). В 2005 г. Королевская следственная комиссия, рассматривающая вопросы управления полицией и поведения ее сотрудников, рекомендовала провести целый ряд реформ, в том числе учредить НКЖДП к маю 2006 г. По состоянию на конец года, законопроект об учреждении НКЖДП по-прежнему находился на рассмотрении у генерального прокурора. Не был осуществлен и ряд других реформ, предусматривающих, в частности, отмену или пересмотр законов, допускающих содержание под стражей без передачи дела в суд, а также требующих получения разрешения полиции на проведение публичных собраний.

Жестокость полиции

Продолжали поступать сообщения о применении сотрудниками полиции чрезмерной силы во время мирных демонстраций. В марте и мае полицейские, вооруженные щитами, с помощью дубинок и водометов безжалостно разогнали участников происходивших в Куала-Лумпуре мирных акций протеста против повышения цен на бензин. По сообщениям, несколько человек получили серьезные ранения и десятки были арестованы. Впоследствии всех их освободили.

Недостаточная действенность механизмов, обеспечивающих безопасность и надлежащее обращение с задержанными в полиции, продолжала вызывать обеспокоенность. По имеющимся сведениям, не менее пяти человек, в том числе одна женщина, скончались в предварительном заключении в течение года.

Содержание под стражей без передачи дела в суд

ЗВБ, допускающий содержание под стражей без передачи дела в суд сроком до двух лет с возможностью продления неограниченное число раз, использовался на практике, а также применялся в качестве инструмента устрашения. По состоянию на конец года, не менее 80 человек, обвиняемых в членстве или связях с экстремистскими исламистскими группировками, оставались под стражей без предъявления обвинений и передачи дела в суд. Не менее 20 ордеров на лишение свободы было продлено, причины не разглашались.

В мае на основании ЗВБ в Сабахе за предполагаемое участие в исламистской группировке под названием «Дарул ислам сабах» арестовали 11 человек.

В октябре не менее 17 предполагаемых членов «Джемаа исламия» и «Группы боевиков Малайзии» были освобождены, но оставались под подпиской о невыезде.

Не менее 700 подозреваемых в противоправной деятельности оставались под стражей на основании чрезвычайного указа (ЧУ). Указ об общественном порядке и предупреждении преступности позволял содержать подозреваемых под стражей без передачи дела в суд. Многие задержанные оставались под стражей на основании ЧУ, поскольку у полиции не было достаточных доказательств для предъявления обвинения. В октябре Федеральный суд постановил, что законность задержания на основании ЧУ не может быть оспорена в суде, с момента выдачи Министром внутренней безопасности ордера на задержание.

Трудовые мигранты, беженцы и просители убежища

Беженцам, просителям убежища и трудовым мигрантам по-прежнему грозил арест и содержание в суровых условиях в ожидании депортации на основании Закона об иммиграции. Рабочие-мигранты подвергались психологическому и физическому давлению со стороны государственных учреждений и работодателей. Нередко их лишали равной с малазийскими рабочими возможности получения гарантированных последним социальных льгот и пособий, таких как льготы по рождению ребенка, нормированный рабочий день и выходные дни.

Поступали сообщения о превышении силы и жестоком обращении во время операций по выявлению и массовых арестах предполагаемых незарегистрированных  трудовых мигрантов, проводимых, как правило, членами Добровольческих сил самообороны РЕЛА. Сотни людей, признанных виновными в нарушении иммиграционного законодательства, подвергались наказанию плетьми.

В феврале в озере в местечке Селаянг недалеко от Куала-Лумпура были найдены тела пяти рабочих-мигрантов, предположительно пытавшихся спастись от преследования членов РЕЛА. По свидетельству очевидца, на теле, по крайней мере, одного из них были видны следы пыток.

Свобода слова и объединений

Не прекращалась критика Закона о печати в публикациях, дающая властям право отказать, отменить или приостановить лицензии на публикацию.

В течение года редакторы двух газет были вынуждены подать в отставку, после того как их издания опубликовали материал о злоупотреблениях властью со стороны полиции, а выпуск еще четырех газет был приостановлен после перепечатки карикатур на пророка Мухаммеда, впервые опубликованных в одной из датских газет в 2005 г. и признанных оскорбительными.

В мае оппозиционная Народная партия справедливости опротестовала отказ в выдаче разрешения на издание партийной газеты.

Двум оппозиционным партиям, Даякскому конгрессу Малайзии и Социалистической партии Малайзии было отказано в регистрации на основании Закона об объединениях.

Смертная казнь и телесные наказания

В марте Коллегия адвокатов Малайзии приняла резолюцию, требующую отмены смертной казни и установления моратория на исполнение смертных приговоров.

Тем не менее смертные приговоры продолжали выносить на протяжении всего 2006 г., в основном, в качестве неизбежного наказания за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Было приведено в исполнение четыре смертных приговора за вооружённую измену. Власти по-прежнему скрывали официальную статистику по смертной казни.

В мае парламент принял закон о приватизации воды, распространивший смертную казнь на дела о серьезном загрязнении воды.

Продолжала применяться такая жестокая, бесчеловечная и унижающая достоинство форма наказания, как битьё палками.

Доклады AI о положении в стране/визиты

Malaysia: Amnesty International's campaign to stop torture and ill-treatment in the 'war on terror' (Индекс AI: ASA 28/003/2006)

Визиты

Делегаты Amnesty International встретились с представителями правительства в марте, а также с общественными организациями в июне для того, чтобы обсудить ход реформы полиции.