ПАПУА - НОВАЯ ГВИНЕЯ
Глава государства: королева Елизавета II, которую представляет Паулиас Матане
Глава правительства: Майкл Сомаре
Смертная казнь: на практике не применяется
Римский статут Международного уголовного суда: не ратифицирован
Закон и порядок
Во всех уголках страны отмечался высокий уровень насильственных преступлений. Регулярно происходили земельные споры, массовые беспорядки и межобщинное насилие. Как полагают, в 2006 г. в результате длительной вражды между племенами улга и кулга в районе Небильер в Западном Нагорье погибли не менее 70 человек.
Чрезвычайное положение, введенное в августе в Южном Нагорье, по состоянию на конец года оставалось в силе.
На Бугенвиле бывшие участники боевых действий, не принимавшие участия в мирном процессе, вновь вооружились. Это способствовало росту уровня вооруженной преступности на острове.
Доклад Национального комитета по проблемам огнестрельного оружия, в котором рекомендовалось провести реформы, направленные на борьбу с незаконным распространением оружия, на обсуждение парламента не выносился, несмотря на то что комитет представил его правительству еще год назад.
Руководство полиции претерпело существенные изменения. Общественность не испытывала доверия к полиции и ее способности бороться с преступностью. Полиция, в свою очередь, жаловалась на ограниченность ресурсов, но при этом, по-видимому, нередко активно уклонялась от решения щекотливых проблем местного масштаба, опасаясь возмездия. Неудовлетворительный сбор данных и некомпетентное ведение уголовных дел, особенно в случаях насилия в отношении женщин, нередко препятствовали работе судебных органов. При этом суды отказывались рассматривать многие дела по причине недостаточных расследований или следственных проволочек.
Нарушения со стороны полиции
Не прекращали поступать сообщения о бесчинствах полиции по отношению к задержанным, в том числе об изнасилованиях и других формах пыток. Из-за отсутствия четких и систематических механизмов подотчетности расследования и уголовные преследования в отношении сотрудников полиции, обвиненных в применении насилия, проводились редко.
Насколько известно, правительство никак не отреагировало на запрос Специального докладчика ООН по вопросу о пытках о посещении страны, который он направил властям в начале года.
В январе двоим полицейским предъявили обвинения в связи со стрельбой по безоружным школьникам в провинции Энга в октябре 2005 г., однако по состоянию на конец года полиция их дела в прокуратуру не передала.
По состоянию на конец года не предстал перед судом ни один из сотрудников полиции, обвиненных в изнасиловании и других видах жестокого обращения с женщинами и девушками, которых арестовали в марте 2004 г. в ходе спецоперации в гостиничном пансионе ?Три мили? в Порт-Морсби.
Насилие в отношении женщин
С насилием в семье и обществе сталкивалось большинство жительниц страны. Правозащитницы проводили жизненно важную работу, предлагая психологическую помощь, убежища и юридические консультации женщинам, пережившим насилие. При этом поддержки со стороны правительства они почти не получали.
Сообщалось, что как минимум в трех провинциях отмечался рост преступлений на сексуальной почве. Эта проблема наиболее болезненно затрагивала Порт-Морсби, Лаэ и поселения в окрестностях других городов.
В январе по итогам судебного разбирательства, получившего широкий резонанс, губернатора одной из провинций приговорили к 12 годам лишения свободы за изнасилование. В то же время регистрировались лишь немногие случаи насилия в отношении женщин, и расследования по ним проводились редко, а виновные чаще всего не несли наказания.
Женщины повсюду становились объектами злоупотреблений, связанных с ?колдовством?. Как полагают, только в провинции Чимбу ежегодно убивали около 150 женщин за предполагаемое занятие колдовством.
Правительство выступило с рядом инициатив по борьбе с эпидемией ВИЧ и СПИДа. Тем не менее безнаказанность и принятые в обществе взгляды на проблему насилия в отношении женщин способствовали распространению заболевания.
Смертная казнь
В апреле новый министр юстиции исключил возможность возобновления смертной казни и заявил о намерении добиться ее полной отмены.
Троим мужчинам, приговоренным к смерти в 1997 г., смертные приговоры заменили пожизненным заключением. Согласно заключению апелляционного суда, рассматривавший их дело судья ошибочно посчитал, что закон обязывал его вынести смертный приговор.
Доклады AI о ситуации в стране/визиты
Papua New Guinea: Violence against women - not inevitable, never acceptable! (AI Index: ASA 34/002/2006)
Papua New Guinea: Women human rights defenders in action (AI Index: ASA 34/004/2006)
Визит
Делегация AI посетила Порт-Морсби в сентябре.
Тэги статей : , Папуа-Новая Гвинея , смертная казнь , безнаказанность , жестокость полиции , насилие над женщинами
Версия для печати Послать страницу другу del.icio.us Digg Stumbleupon