ВЬЕТНАМ

СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА ВЬЕТНАМ

Глава государства: Нгуен Минь Чиет (сменил на этом посту Чан Дык Лыонга в июне)

Глава правительства: Нгуен Тан Зунг (сменил на этом посту Фан Ван Кхая в июне)

Смертная казнь: сохраняется

Римский статут Международного уголовного суда: не ратифицирован

Ограничения свободы слова и объединений сохранялись. Людей, исповедующих запрещенные вероучения и считавшихся противниками государственной политики, преследовали. Диссиденты, которые пользовались Интернетом, подвергались преследованиям, угрозам и тюремному заключению. Небольшие группы этнического меньшинства монтаньяров, спасавшихся от нарушений прав человека в Центральном Нагорье, по-прежнему искали политического убежища в соседней Камбодже, причем не менее 250 человек оставались в тюрьме. Их лишили свободы по итогам несправедливых судебных разбирательств во Вьетнаме. Несмотря на предложения об ограничении сферы применения смертной казни, поступали сообщения о вынесении не менее 36 смертных приговоров и 14 казнях.

Краткая справка

В феврале правящая Коммунистическая партия Вьетнама (КПВ) впервые предложила общественности принять участие в обсуждении проекта Политического доклада перед его принятием на Национальном съезде партии. В докладе излагались руководящие принципы и стратегия развития страны, укрепления партии и создания правового социалистического государства до 2010 г. В апреле съезд избрал состав нового политбюро и центрального комитета.

В июле произошли существенные перестановки в правительстве, в результате которых был назначен новый президент, премьер-министр и председатель Национального собрания.

Усилилась обеспокоенность общественности по поводу скандалов, связанных с коррупцией, ив частности, касавшегося высокопоставленных должностных лиц в Министерстве транспорта и полиции.

В результате четырех амнистий были освобождены 19 914 заключённых, в том числе два узника совести.

Верховный патриарх запрещенной Объединенной буддистской церкви Вьетнама, 87-летний Тхич Хуэн Кванг, который в течение 24 лет находился в ссылке вотдаленных провинциях, получил разрешение приехать в Хошимин для лечения, а затем ненадолго остановиться в расположенной там пагоде Жиак Хоа для восстановления сил. Его заместитель, 77-летний Тхич Кванг До, в ноябре был удостоен норвежской премии Рафто за ?личное мужество и стойкость на протяжении трех десятилетий мирной оппозиции?.

Международные отношения

В течение года значительное внимание уделялось торговым переговорам. Во Вьетнаме прошли встречи Азиатско-Тихоокеанского форума экономического сотрудничества (АТЭС). Важнейшей из них стал состоявшийся в ноябре самммит экономических лидеров, в котором впервые принял участие Президент США Буш. В этот период усилились преследования и угрозы в отношении ведущих диссидентов. При этом предпринимались попытки лишить их возможности встречаться с иностранцами и разговаривать с ними. В декабре Конгресс США проголосовал за одобрение постоянных нормальных торговых отношений со страной. В ноябре были подведены окончательные итоги переговоров о вступлении Вьетнама во Всемирную торговую организацию.

Ограничения свободы слова и пользования Интернетом

Политические диссиденты, в том числе те, кто высказывался о правах человека, демократии и политических переменах через Интернет, подвергались преследованиям, угрозам и тюремному заключению на основании законов о национальной безопасности. Власти ужесточили контроль над Интернетом посредством новых правил, привлекали к наблюдению за пользователями владельцев интернет-кафе и интернет-провайдеров, фильтровали и блокировали веб-сайты.

?Блок 8406?

Несмотря на налагаемые ограничения, в апреле активисты открыли сетевую петицию, к которой присоединились 188 участников демократического движения. В петиции содержится призыв к мирным политическим переменам и уважению прав человека. Сетевое демократическое движение стало известно под названием ?Группа 8406?, или ?Блок 8406?. Петицию подписали еще 2000 человек. Впоследствии тех, кто первым присоединился к петиции, преследовали, подвергали допросам и ограничивали свободу передвижения. Кроме того, у них конфисковали компьютеры за попытку опубликовать бюллетень под названием ?Свобода и демократия?.

В октябре 2005 г. 25-летнего Труонга Квок Хоя, а также двоих его братьев и молодую женщину арестовали за участие в чате на веб-сайте PalTalk под названием ?Голос народа во Вьетнаме и за границей?. Его содержали под стражей без права переписки и сообщения в течение девяти месяцев, а в июле выпустили на свободу. После освобождения он публично поддержал ?Блок 8406?, а в августе его повторно арестовали в интернет-кафе в Хошимине, после того как он зашел на веб-сайт PalTalk. По имеющимся сведениям, ему предъявили обвинение по ст. 88 Уголовного кодекса за ?ведение пропаганды против Социалистической Республики Вьетнам?. Интернет-диссидент Нгуен Ву Бин, арестованный в сентябре 2002 г. и приговоренный к семи годам тюремного заключения, по состоянию на конец года оставался в тюрьме. Доктора Фам Хонг Сона и Нгуена Хак Тоана освободили по амнистии с трехлетним ?испытательным сроком?, который предусматривал допросы, жесткие ограничения свободы передвижения, объединений и убеждений.

Центральное Нагорье и монтаньяры

Продолжались нарушения прав человека в отношении представителей этнического меньшинства монтаньяров в Центральном Нагорье. В числе таких нарушений – ограничения свободы передвижения и принуждение христиан – прихожан неразрешенных домашних церквей, к отречению от веры. Продолжали поступать сообщения об арестах и жестоком обращении. Более 250 монтаньяров, приговоренных к длительным срокам лишения свободы в связи с протестами по поводу права собственности на землю и свободы вероисповедания в 2001 и 2004 гг., оставались в тюрьме.

По имеющимся сведениям, в апреле двоих студентов-монтаньяров арестовали и удерживали под стражей в течение 18 дней в районной тюрьме провинции Даклак, где их допрашивала и избивала полиция. Их обвиняли в отправке списков политических заключенных за границу по Интернету.

Небольшие группы монтаньяров пытались просить убежища в соседней Камбодже, где их положение было ненадежным. Между тем оставался в силе Меморандум о взаимопонимании (МОВ), подписанный в январе 2005 г. Вьетнамом, Камбоджей и Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) с целью разрешения ситуации просителей политического убежища. По всей видимости, вьетнамские власти нарушали условия Меморандума. Сообщалось, что в некоторых случаях лиц, возвращавшихся из Камбоджи во Вьетнам на основании МОВ, помещали под стражу, допрашивали и подвергали жестокому обращению. В июне шестерых человек, принадлежащих к этническим группам эде и мнонг, приговорили к тюремному заключению со сроками от трех до семи лет по обвинениям в нарушении ?политики национального единства? и организации незаконной миграции. Их обвинили в подстрекательстве к общественным беспорядкам и оказании помощи лицам, бегущим в Камбоджу.

Смертная казнь

В феврале Министерство общественной безопасности предложило ограничить сферу применения смертной казни. Согласно предложению, представленному на рассмотрение Центральной комиссии судебной реформы, рекомендовалось больше не применять смертную казнь за экономические преступления, такие как мошенничество, хищение, контрабанда, подделка денежных знаков или взяточничество. Как сообщалось, это позволило бы сократить количество преступлений, караемых смертной казнью, с 29 до 20. Законодатели Национального собрания провели обсуждения по этому вопросу. Тем не менее до конца года предложение не получило утверждения в качестве закона. Предполагается, что как минимум пять женщин и шесть мужчин, осужденные за экономические преступления, оставались в камерах смертников.

По данным анализа СМИ, в стране вынесено не менее 36 смертных приговоров и казнено 14 человек, в том числе пять женщин. Большинство из них были осуждены за торговлю наркотиками. Предполагается, что истинные цифры были намного выше. Поскольку все данные о смертной казни классифицируются как ?государственная тайна?, исчерпывающих и прозрачных сведений получить не удается. В марте Фунг Лонг Тхат, ранее возглавлявший отдел по борьбе с контрабандой в хошиминской таможне, был казнен через расстрел. Его приговорили к смерти в апреле 1999 г., признав виновным в получении взяток и контрабанде товаров на сумму 70 миллионов долларов США.