Версия для печати Послать страницу другу

АЛБАНИЯ

РЕСПУБЛИКА АЛБАНИЯ

Глава государства: Альфред Моисиу
Глава правительства: Сали Бериша
Смертная казнь:отменена
Римский статут Международного уголовного суда: ратифицирован

Насилие в отношении женщин было повсеместным, и лишь немногих преступников привлекли к ответственности. Женщин и детей продавали для принудительного занятия проституцией и других форм эксплуатации. Задержанные часто сообщали о жестоком обращении с ними со стороны полицейских во время или после ареста. Расследования и уголовные преследования по подобным заявлениям почти не проводились, хотя в ряде случаев полицейских и подвергали дисциплинарному взысканию. Условия содержания под стражей, в особенности в ожидании суда, были очень тяжелыми.

Краткая справка

В сентябре Европейский парламент ратифицировал Соглашение о стабилизации и ассоциации Албании с Европейским Союзом (ЕС), что стало важной вехой на пути интеграции Албании в ЕС. В ноябре албанский парламент поддержал ратификацию Протокола № 13 Европейской конвенции о защите прав человека, тем самым полностью отменив применение в Албании смертной казни. Частые общественные дискуссии о коррупции и некомпетентности в рядах судей и прокуроров были чрезвычайно политизированными, доверие общества к судебно-правовой системе страны продолжало находиться на низком уровне. Определенные реформы законодательства были отложены из-за политических споров о предстоящих местных выборах. Это привело к тому, что депутаты от оппозиции бойкотировали некоторые парламентские сессии.

Насилие в отношении женщин

Хотя Уголовным кодексом отдельная ответственность за бытовое насилие не предусмотрена, многие признавали, что данный вид насилия, в особенности в отношении женщин и детей, получил широкое распространение. В ноябрьском докладе Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) отмечается, что �бытовое насилие замалчивается; по фактам бытового насилия не проводятся ни тщательные расследования, ни добросовестная подготовка обвинения, виновные не получают по заслугам� и что �подавляющее большинство преступлений остаются безнаказанными�. Однако появились признаки улучшения осведомленности по данному вопросу среди должностных лиц и рядовых граждан. В июле начальник государственной полиции распорядился о выполнении рекомендаций по борьбе с бытовым насилием, предоставленных в мартовском докладе AI. Он приказал своим сотрудникам незамедлительно реагировать на все сообщения о бытовом насилии, документировать жалобы жертв, поддерживать связи с местными неправительственными организациями (НПО), предоставляющими юридическую поддержку убежище жертвам бытового насилия.

- В декабре парламент принял закон �О мерах борьбы с внутрисемейным бытовым насилием�, который подготовила группа албанских НПО. Цель данного закона – предотвращение проявлений бытового насилия и внедрение процедур по предоставлению эффективной защиты его жертвам. Закон должен вступить в силу только в середине 2007 г. Жена и дочь гражданина Н.Т. в период с середины июля по начало августа три раза сообщали в полицию города Берат о том, что он подвергает насилию их и троих младших детей. Но полицейские лишь однажды ненадолго задержали Н.Т., не применив никаких эффективных мер воздействия. 12 октября полицейские опять задержали Н.Т., получив новый сигнал о бытовом насилии, однако в этот же день его отпустили на свободу.

Торговля людьми

Несмотря на усиленные и, в определенной степени, успешные меры по противодействию торговле людьми, Албания оставалась страной, из которой поставляли женщин (часто несовершеннолетних) для сексуальной эксплуатации. В Албании продолжалась торговля детьми (многие из них – ромы), которых затем использовали в качестве попрошаек или дешевой рабочей силы, усыновляли и заставляли совершать преступления. В соответствии с цифрами официальной статистики, за первые шесть месяцев 2006 г. отдел прокуратуры по борьбе с тяжкими преступлениями зарегистрировал 119 уголовных дел по обвинениям в торговле женщинами для занятия проституцией и пять дел, где предметом торговли были дети.

В феврале Албания и Греция подписали соглашение о защите, репатриации и реабилитации детей, ставших предметом торговли, которое впоследствии ратифицировал парламент. В июле в Албании учредили региональные комитеты по противодействию торговле людьми, призванные определять и решать задачи, возникающие в ходе реализации национальной стратегии по борьбе с торговлей людьми.

- В январе в городе Саранда был арестован человек, обвиненный в продаже в Грецию двух двенадцатилетних мальчиков для работы наркокурьерами. По имеющимся данным, греческие пограничники задержали детей за два месяца до этого при попытке пересечь границу с мешком марихуаны.

- В апреле суд по тяжким преступлениям признал троих человек виновными в продаже в Грецию шести младенцев в период с 1997 по 2003 год. Их приговорили к лишению свободы сроком до 21 года.

Также сообщалось о судебных разбирательствах в отношении лиц, осужденных за продажу женщин за границу с целью сексуальной эксплуатации. Обвиняемых приговорили к лишению свободы сроком до 15 лет. Однако защита свидетелей обвинения была слаба, и прокуроры часто жаловались на то, что обвинение зачастую не справлялось со своей задачей, потому что жертвы торговли нередко отказывались от своих показаний под давлением со стороны торговцев людьми или своих родственников.

Жестокое обращение со стороны полиции

Задержанные часто сообщали о жестоком обращении со стороны полицейских во время задержания или в ходе последующего допроса. В некоторых случаях несовершеннолетние, допрос которых полицейские проводили в отсутствие родителей, адвоката или психолога, жаловались на жестокое обращение или психологическое давление. Когда на предварительных слушаниях ответчик жаловался на жестокое обращение или когда на его теле были видны четкие следы телесных повреждений, прокуроры и судьи лишь в редких случаях инициировали соответствующую проверку.

В июле Европейский комитет по предотвращению пыток (ЕКПП) опубликовал доклад о результатах своих визитов представителей в Албанию в 2003 и в 2005 гг. ЕКПП сообщил, что в ходе обоих визитов большинство опрошенных задержанных заявляли об избиениях со стороны полицейских, зачастую – в ходе допросов. Иногда такие избиения практически превращались в пытки. В ряде случаев медицинский осмотр обратившихся с жалобами подтвердил заявленные телесные повреждения. Авторы ноябрьского доклада ОБСЕ �Анализ системы уголовного правосудия в Албании� пришли к сходным заключениям.

- Сообщалось, что в марте в Тиране полицейские ударили прикладом пистолета по голове, избивали и пинали ногами Дориана Леси во время задержания. Леси подал жалобу на одного из полицейских, обвинив его в превышении силы, злоупотреблении служебным положением и в применении пыток. Прокурор решил не открывать расследование по этой жалобе и, по имеющимся данным, даже не проинформировал об этом Леси, как того требует закон.

- В июне семнадцатилетний Амарильдо Перфунди покончил жизнь самоубийством у себя дома. Это произошло через несколько дней после того, как полицейские города Корча допрашивали его в течение шести часов. Омбудсмен позже пришел к выводу, что полицейские подвергли его жестокому обращению и психологическому давлению. Они допрашивали Перфунди в отсутствие родителей, психолога или адвоката, что противоречит закону. Полиция Корчи отвергла обвинения в жестоком обращении с юношей со стороны сотрудников. В отношении одного из полицейских было начато уголовное расследование, однако к концу года оно так и не завершилось.

Стало известно, что Министерство внутренних дел объявило о том, что в течение 2006 г. свыше 40 сотрудников полиции обвинили в жестоком обращении с людьми, получении взяток и в других нарушениях при работе с подозреваемыми вполицейских участках. Они понесли административные наказания, и их дела были переданы для расследования в прокуратуру. Тем не менее лишь немногие предстали перед судом, и никого из них не преследовали по ст. 86 Уголовного кодекса, предусматривающей наказание за �пытки и иное негуманное или унижающее человеческое достоинство обращение�. Рассмотрение дела двоих полицейских в районном суде Тираны по менее серьезным обвинениям в �самоуправных действиях� (обычно они не наказываются лишением свободы) по состоянию на конец 2006 г. еще не закончилось.

Условия содержания под стражей

Несмотря на реализацию поддерживаемой Евросоюзом программы по реформированию системы исполнения наказаний и некоторые улучшения условий содержания под стражей, они по-прежнему оставляли желать лучшего: переполненные камеры, антисанитария, неудовлетворительное питание и медицинское обслуживание заключенных. В нарушение как международных стандартов, так и албанского законодательства несовершеннолетние иногда содержались вместе со взрослыми заключенными, а подследственные и осужденные оказывались в одной камере. Зачастую психически нездоровых преступников содержали в тюрьмах вместо того, чтобы поместить их на медицинское лечение в специализированные учреждения, как того требовали судебные решения.

Условия содержания в камерах предварительного заключения полицейских участков были особенно суровыми, и задержанные часто подавали жалобы. Наихудшая ситуация сложилась (в основном, из-за переполненности камер) в полицейских участках городов Дуррес, Эльбасан и Корча.