Версия для печати Послать страницу другу

БЕЛЬГИЯ

КОРОЛЕВСТВО БЕЛЬГИЯ

Глава государства: король Альберт II
Глава правительства: Ги Верхофстадт
Смертная казнь: полностью отменена
Римский статут Международного уголовного суда: ратифицирован

Условия содержания в центрах временного размещения иммигрантов оставались неудовлетворительными. Полиция по-прежнему жестоко обращалась с мигрантами и просителями убежища. Несовершеннолетние мигранты находились в закрытых центрах временного содержания для нелегальных иммигрантов и получивших отказ просителей убежища. Нелегальные мигранты занимали общественные здания и провели голодовки, требуя законодательных реформ. Убийство в Антверпене женщины и ребенка и прочие инциденты стали отражением непрекращающегося насилия на почве расизма. Переполненность и не соответствующие нормам условия содержания в тюрьмах привели к забастовкам персонала. Появились новые доказательства того, что американские секретные рейсы могли приземляться на бельгийской территории. Бельгия стала первой страной, запретившей кассетные бомбы.

Предоставление убежища и иммиграция

Согласно принятому в июле новому закону о предоставлении убежища, все прошения, в том числе опротестования, должны рассматриваться в течение 12 месяцев. Процедура представления убежища была изменена таким образом, чтобы предоставлять дополнительную защиту лицам, на которых не распространяется Конвенция ООН 1951 г. о беженцах, но которые в случае возвращения в страну происхождения могут пострадать от серьезных нарушений прав человека. Однако новое законодательство не решает проблему нелегальных мигрантов. Количество прошений о предоставлении убежища продолжало уменьшаться.

В течение всего 2006 г. нелегальные мигранты и получившие отказ просители убежища занимали церкви и общественные здания, требовали легализации своего положения, отмены высылок и прекращения работы закрытых центров временного содержания. Правительство предоставило легальный статус многим мигрантам, занявшим церковь Святого Бонифация в Брюсселе в феврале и марте. В мае в четырех центрах временного содержания просителей убежища прошли голодовки.

Детей-мигрантов по-прежнему содержали в закрытых центрах временного содержания в нарушение международного права.

Жестокое обращение со стороны полиции

Сотрудники полиции, предположительно, жестоко обращались с принудительно высылаемыми лицами.

- 1 августа была предпринята третья попытка выслать гражданку Республики Гвинея Хаву Диалло, получившую отказ в предоставлении убежища. Власти вынуждены были отменить её высылку, когда пассажиры стали выходить из самолета в знак протеста против обращения с Диалло. Накануне вечером её разлучили с 19-месячным ребёнком вплоть до вылета рейса. Пять сопровождавших Диалло сотрудников полиции, по сообщениям, оскорбляли её и допускали в отношении неё выпады расистского характера. После неудавшейся депортации Диалло освободили, предписав покинуть Бельгию в течение пяти дней. Скрываясь, он подала жалобу на жестокое обращение в Постоянную комиссию по контролю над работой полиции.

- В своём решении от 12 октября, создавшем новый прецедент в судебной практике, Европейский Суд по правам человека пришел к заключению, что Бельгия нарушила запрет на бесчеловечное обращение и право на частную и семейную жизнь, гарантированное Европейской конвенцией о защите прав человека. В 2002 г. пятилетняя, никем не сопровождаемая просительница убежища была задержана и впоследствии депортирована так же без сопровождающих обратно в Демократическую Республику Конго, страну её происхождения, где у неё не было родственников, которые могли бы её встретить.

Расизм и дискриминация

Согласно изданной в марте директиве, полиция начала учет преступлений, совершенных на почве расизма. Как сообщили в Центре за равные возможности, ежегодно туда поступает 1000 жалоб, связанных с расизмом, причем многие нападения остались незарегистрированными.

- В апреле президента партии �Национальный фронт� Даниэля Фере признали виновным в разжигании расовой ненависти и на 10 лет лишили права заниматься политической деятельностью, а также приговорили к 250 часам полезных общественных работ. Он распространял предвыборные материалы, изображавшие иммигрантов преступниками, варварами и террористами. Руководителя веб-сайта �Национального фронта� также признали виновным и оштрафовали. Суд не стал распускать партию за недостатком доказательств ее причастности к оскорбительным текстам. В октябре Апелляционный суд оставил приговор в силе.

- 11 мая 18-летний житель Антверпена застрелил беременную черную женщину, белого ребенка, за которым она присматривала, и тяжело ранил женщину-турчанку. Нападавший открыто заявил, что преднамеренно целился в иностранцев. По состоянию на конец 2006 г. предварительное следствие завершилось, но дата начала суда назначена ещё не была.

Борьба с терроризмом

В марте в прессе высказывались предположения о том, что было, как минимум, два секретных рейса Центрального разведывательного управления (ЦРУ) США, совершивших короткую посадку в аэропорте Дюрн города Антверпена в июле 2002 г. Перевозили эти самолеты задержанных или нет, неизвестно. В результате расследования, проведенного Европейским парламентом, выяснилось, что из 1080 кратковременных посадок в Европе, совершенных предполагаемыми рейсами ЦРУ, четыре имели отношение к Бельгии. В июле комитет Сената Бельгии пришел к заключению, что деятельность иностранных разведывательных служб на территории страны контролируется недостаточно и поэтому невозможно точно установить пункт назначения и цель таких рейсов.

Условия содержания в тюрьмах

Количество заключенных достигло рекордного значения. Треть из них находились в предварительном заключении. Специализированные центры для несовершеннолетних были переполнены, и малолетние правонарушители иногда содержались в общих тюрьмах. Принятый в мае закон о помощи подросткам предусматривал строительство специализированной тюрьмы, рассчитанной на 200 малолетних правонарушителей.

В апреле Европейский комитет по предотвращению пыток сообщил о предполагаемых случаях жестокого обращения во время содержания под стражей в полиции. Комитет осудил переполнённость в психиатрическом отделении тюрьмы города Намур, похожие на клетки камеры в судах Льежа и неудовлетворительные условия в Центре временного содержания при аэропорте Брюсселя, где находятся люди, которым отказали во въезде в страну.

В апреле прошла забастовка сотрудников тюрьмы �Форест� в Брюсселе. Профсоюз �Генеральная конфедерация госслужащих� выступил с осуждением переполненности и неудовлетворительных условий содержания в тюрьме; угрожающих здоровью нарушений санитарно-гигиенических норм итребований безопасности; а также �никуда не годной� шестинедельной базовой подготовки персонала. В августе, после побега 28 заключенных, сотрудники тюрьмы в Термонде провели забастовку в знак протеста против переполненности и нехватки персонала. В сентябре они возобновили забастовку, заявив, что обещанные улучшения так и не произошли.

Контроль над вооружениями

Бельгия стала первой страной, запретившей кассетные бомбы. 8 июня парламент принял закон, запрещающий их производство, хранение, перевозку и продажу. В 1995 г. Бельгия стала первой страной, запретившей противопехотные мины.