Год прошёл под знаком политически-мотивированного насилия и нестабильности. Свыше 40 человек погибли в результате подрывов взрывных устройств и других нападений. Сотни людей погибли во время затянувшихся на несколько месяцев боев между ливанской армией и вооружённой группировкой «Фатх аль-Ислам» в окрестностях и внутри лагеря палестинских беженцев «Нахр аль-Баред». Страна всё ещё недостаточно оправилась от последствий разрушительного конфликта между Израилем и группировкой «Хезболла» в 2006 году. Напряжённость и политические разногласия практически парализовали работу парламента и помешали проведению выборов нового президента.
Дискриминация женщин по-прежнему допускалась законом и существовала на практике. Государство не приняло достаточных мер по защите женщин от насилия. Палестинские беженцы также сталкивались с дискриминацией и многочисленными нарушениями своих социальных и экономических прав. Число сообщений о пытках и жестоком обращении под стражей возросло. Суды продолжали выносить смертные приговоры, однако ни один приговор не был приведён в исполнение.
«Нахр аль-Баред»
20 мая в лагере палестинских беженцев «Нахр аль-Баред» началось ожесточённое противостояние между представителями исламской вооружённой группировки «Фатх аль-Ислам», которые пытались укрыться в лагере, и частями ливанских вооружённых сил. По сообщениям, прежде чем военным удалось 2 сентября взять ситуацию в лагере под контроль, в стычках погибли 168 военнослужащих ливанской армии, 42 мирных жителя и 220 членов «Фатх аль-Ислам».
Обе противоборствующие стороны не заботились о безопасности беженцев во время стычек. Члены «Фатх аль-Ислам» организовали на территории лагеря военные укрепления, где укрывались после нападений на военную базу ливанской армии. Военные осуществляли интенсивный и, по-видимому, неизбирательный артобстрел лагеря. Лагерю беженцев был нанесён значительный урон. Насколько известно, после того, как ливанские военные установили контроль над лагерем, по нему прокатилась волна грабежей, поджогов и умышленной порчи покинутых домов и имущества. В декабре премьер-министр Ливана в письме к Amnesty International сообщил, что военные начали расследование по факту таких сообщений, отметив, что выявлен только один случай, когда военные сожгли несколько домов, уничтожая яд, распространяемый «Фатх аль-Ислам».
Свыше 30 тысяч палестинских беженцев вынуждены были покинуть «Нахр аль-Баред» и перебраться в лагерь беженцев «Беддави». Им разрешили вернуться в «Нахр аль-Баред» в октябре, однако, по состоянию на конец года, большинство отказалось возвращаться. В лагерь по-прежнему не допускали журналистов и местных правозащитников.
- 22 мая погибли два мирных жителя, многие получили ранения, когда на пути автоколонны ООН, доставившей в лагерь гуманитарную помощь, сработало, как минимум, одно взрывное устройство. Насколько известно, военные не взяли на себя ответственность за данный случай. В тот же день по автобусу, на котором беженцы пытались покинуть лагерь, был открыт огонь с военного блокпоста, в результате чего Найф Селах Селах и беременная женщина Маха Абу Руди погибли, а многие пассажиры получили ранения. Один из военных вытащил из автобуса мальчика 13-14 лет, стал угрожать ему ножом и несколько раз применил электрошоковое устройство, принуждая его «сознаться» в том, что пассажиры планировали взорвать автобус вместе с собой. Затем он отпустил мальчика. Насколько известно, независимое расследование этих случаев не проводилось.
Десятки палестинцев подвергались запугиваниям, унижениям и насилию со стороны ливанских военных; зачастую подобные случаи происходили при проверках на блокпостах. Военные принуждали людей раздеваться, ложиться на землю, избивали, пинали, били прикладами ружей, словесно оскорбляли и всячески унижали их. По сообщениям, в некоторых случаях людей били кнутами, применяли электрошоковые устройства, а также подвергали сексуальному насилию.
По подозрению в причастности к деятельности «Фатх аль-Ислам» задержали и удерживали под стражей не менее 200 человек. Нескольким десяткам лиц предъявили обвинения в террористической деятельности, что предполагает наказание в виде смертной казни. Поступали сообщения о пытках и жестоком обращении с задержанными.
- 29 июня в ходе мирной демонстрации за возвращение домой беженцев, перемещённых из лагеря «Нахр аль-Баред», были убиты три демонстранта. Военнослужащие ливанской армии открыли огонь по протестующим и, по сообщениям, не вмешались, когда ливанские граждане напали на участников демонстрации.
- 12 декабря в результате подрыва заминированного автомобиля в городе Баабда погиб генерал ливанской армии Франсуа аль-Хадж, возглавлявший операцию в лагере «Нахр аль-Баред», а также его телохранитель.
Убийства
Свыше 40 человек погибли в результате подрыва взрывных устройств и обстрелов неизвестными лицами.
- В Бейруте убили двух членов парламента, выступавших в поддержку правительства Фуада Синьора. Они погибли при срабатывании заложенных в автомобили взрывных устройств. Тринадцатого июня погиб депутат ливанского парламента Валид Эйдо и ещё девять человек; а 19 сентября - член парламента Антуан Ганим и пять других человек.
- 24 июня близ города Хиама (на юге страны) в результате взрыва, целью которого являлся конвой ООН, погибли шесть миротворцев ООН.
Убийство Рафика Харири
30 мая Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1757 об учреждении Специального трибунала по Ливану для судебного преследования лиц, подозреваемых в нападении 14 февраля 2005 года, в результате которого погиб бывший премьер-министр Ливана Рафик Харири и ещё 22 человека, а также, если Трибунал определит, в других, возможно связанных с этим, нападениях, которые имели место в Ливане с октября 2004 года.
- Пять высокопоставленных представителей силовых ведомств и четыре других человека, задержанных в период с августа по ноябрь 2005 года, по всей видимости, в связи с данным расследованием, по-прежнему оставались под стражей без предъявления им каких-либо обвинений.
28 ноября независимая международная комиссия ООН по расследованию представила девятый доклад по этому убийству, а также по 18 другим нападениям, в расследовании которых она приняла участие.
Пытки и другие виды жестокого обращения
Участились сообщения о пытках и других видах жестокого обращения, особенно в отношении палестинцев, а также мусульман-суннитов, подозреваемых в совершении преступлений против общественной безопасности, либо членов группировки «Фатх аль-Ислам». Не менее двух человек умерли, находясь под стражей, по-видимому, в результате жестокого обращения.
- Девять человек, дела которых рассматривались военным трибуналом с 21 апреля, заявили о том, что с марта по апрель 2006 года их пытали в следственном изоляторе Министерства обороны в Бейруте, при этом они были лишены права общения с внешним миром. По словам Гассана аль-Слайби, его пытали электротоком, били палкой и заставляли участвовать в пытках сына Мухаммеда, который также находился под стражей. Другие подследственные рассказали о том, что их били по ступням (пытка «фалака») и подвешивали на связанных за спиной запястьях («балланко»). Несколько человек сообщили, что их вынудили оговорить себя и подписать ложное признание под принуждением. Насколько известно, трибунал отказал им в медицинском освидетельствовании.
20 февраля власти Ливана и МККК подписали протокол, предоставляющий представителям МККК доступ ко «всем задержанным, независимо от места содержания под стражей».
- 19 августа в тюрьме «Румие» скончался Фавзи аль-Саади - палестинец, подозреваемый в связях с «Фатх аль-Ислам». По сообщениям, ему не предоставили неотложной медицинской помощи. По имеющимся сведениям, расследование по факту смерти не проводилось.
- Среди редких достижений правосудия следует отметить приговор, вынесенный рядовому сил внутренней безопасности, которого 8 марта в Бейруте судья по уголовным делам приговорил к 15 суткам лишения свободы за пытку египетского рабочего в мае 2004 года в отделении полиции в Бейруте. Осуждённый использовал пытку, при которой запястья жертвы связывают с лодыжками, а затем подвешивают человека на палке, которую пропускают под коленями (так называемая пытка «фаррудж», или «цыпленок»).
В феврале Рабочая группа ООН по произвольным задержаниям установила, что задержание Нехмета Наима аль-Хаджа, удерживаемого под стражей с ноября 1998 года, носит произвольный характер. Кроме того, Рабочая группа отметила, что его «признания» получены под пыткой. В мае Рабочая группа пришла к такому же выводу по делу Юсефа Чабана; отметив, что обвинения в основном строились на «признательных показаниях», предположительно полученных под пыткой, причём осуждённому отказали в возможности опротестовать решение суда в вышестоящих судебных инстанциях.
Смертная казнь
По сообщениям, 4 декабря по обвинению в убийстве к высшей мере наказания приговорили четырёх человек. Не менее 40 заключённых по-прежнему находились в камерах смертников, однако ни один смертный приговор в исполнение приведён не был.
Беженцы
Сотни тысяч палестинских беженцев, большинство из которых прожили в Ливане всю жизнь, по-прежнему испытывали дискриминационное ущемление своих экономических и социальных прав, в частности, в сфере трудоустройства, здравоохранения, социального обеспечения, образования и жилищного обеспечения. Более половины палестинских беженцев проживают в ветхих и крайне перенаселённых лагерях либо в неофициальных поселениях, где нет даже элементарных объектов социальной инфраструктуры.
Власти задержали несколько сотен из 50 000 иракских беженцев, проживающих в стране, у которых не было виз или вида на жительство. Задержанным грозило бессрочное задержание или высылка в Ирак.
Дискриминация и насилие над женщинами
Дискриминация женщин в общественной и частной жизни, как и ранее, носила массовый характер. Ни судебная система, ни законодательная и правоприменительная практика государства не обеспечивали надлежащей защиты от насилия в семье. Дискриминация женщин допускалась законами о гражданском состоянии, гражданстве и положениями Уголовного кодекса, касающимися насилия в семье. Женщины-мигранты, работающие в качестве домашней прислуги, по-прежнему нуждались в более эффективной защите от эксплуатации, а также физического и психологического насилия, включая сексуальное насилие.
По сообщениям, не менее шести женщин-мигрантов из числа домработниц скончались при подозрительных обстоятельствах. Неизвестно, проводилось ли расследование по факту их смерти, а также злоупотреблений, которые могли предшествовать этому.
- 25 января поступило сообщение о том, что 22-летняя гражданка Эфиопии Берекети Амади Каса упала и разбилась на смерть, пытаясь сбежать из дома своего работодателя в аль-Залка - северном пригороде Бейрута.
В августе представитель шиитского духовенства шейх Мухаммед Хусейн Фаддлала издал религиозное постановление («фатву»), запрещающее «убийства во имя чести», характеризуя их как отвратительные деяния, запрещённые мусульманским правом.
Последствия военных действий 2006 года
Виновные в грубых нарушениях международного гуманитарного права в период военных действий между Израилем и «Хезболлой» 2006 года не были привлечены к уголовной ответственности ни одной из сторон.
В 2007 году в результате срабатывания кассетных бомб, сброшенных Израилем во время военных действий в 2006 году на ливанскую землю, погибли не менее с