Мальтийские власти по-прежнему задерживали всех без исключения мигрантов, прибывающих в страну, в нарушение взятых на себя международных обязательств. Кроме того, они не оказывали надлежащей помощи людям, терпящим бедствие в море близ берегов Мальты. Совет Европы подверг Мальту критике в связи с политикой взятия мигрантов под стражу.
Беженцы, просители убежища и мигранты
Обязательства по спасению
Мальтийские власти не менее чем в двух случаях оказались не в состоянии защитить право на жизнь людей, терпящих бедствие в море у берегов Мальты.
- 21 мая офицеры мальтийских ВВС при облёте территории заметили судно с 53 пассажирами на борту, терпящее бедствие примерно в 88 морских милях к югу от Мальты. По сообщениям, спасательному судну понадобилось 12 часов, чтобы добраться до места крушения, однако, к тому времени судно исчезло. Насколько известно, пассажирам судна, которые, возможно, нуждались в международной защите, удалось добраться до Ливии, где их поместили под стражу в специзоляторе «Аль-Зура».
- 24 мая мальтийское рыболовецкое судно отказалось взять на борт 27 мигрантов и просителей убежища, чьё судно затонуло. Капитан лишь разрешил им держаться за садки для тунца, чтобы не утонуть, но впоследствии позволил подняться на судно. Мальтийские власти оказались не в состоянии спасти терпящих бедствие и обеспечить их безопасность. В конечном итоге, людей спасло итальянское судно.
Взятие под стражу
Вопреки нормам международного права, Мальта продолжала придерживаться политики безусловного взятия под стражу мигрантов и просителей убежища, прибывающих в страну. По состоянию на конец июня, на Мальте задержали приблизительно 3000 мигрантов и просителей убежища, 1300 из которых поместили в изоляторы временного содержания.
Условия содержания под стражей оставались неудовлетворительными, в том числе в открытом центре содержания мигрантов «Хал-Фар» (мигранты имеют права выходить за его пределы), где свыше 800 человек размещены примерно в 25 палатках, часть из которых дырявые. Люди, проживающие в ветхих палатках, подвергаются воздействию дождя, ветра и холода. В результате они не высыпаются, состояние их здоровья ухудшается. Среди проживающих в «Хал-Фар» есть и беременные женщины. Мальтийские власти заявили о том, что не намерены заменять палатки на какие-либо строения.
НПО «Врачи мира» сообщила о том, что в августе гражданка Сомали родила ребёнка на территории изолятора временного содержания. Представители организации также рассказали, что задержанных, обратившихся за медицинской помощью, но признанных здоровыми, часто наказывают одиночным заключением. Организация осудила антисанитарные условия содержания под стражей.
Внимание международной общественности
10 сентября 2007 года Европейский комитет по предупреждению пыток (ЕКПП) предоставил мальтийскому правительству доклад по итогам посещения страны в июне 2005 года. ЕКПП отметил, что Мальта продолжала придерживаться политики систематического взятия под стражу всех нелегальных мигрантов на срок до 12 месяцев, а также подчеркнул, что несовершеннолетних без сопровождения взрослых по-прежнему помещали в изоляторы временного содержания, несмотря на предыдущие рекомендации ЕКПП избегать подобной практики.
ЕКПП также выразил обеспокоенность в связи с тем, что процедура рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища проходит при закрытых дверях в отсутствие лица, чьё дело рассматривается. Поскольку решения Комиссии по рассмотрению ходатайства о признании беженцем не могут быть оспорены, ЕКПП рекомендовал обеспечить обязательное присутствие на слушаниях иностранного гражданина, обратившего с таким ходатайством.
ЕКПП охарактеризовал санитарное состояние центра временного содержания мигрантов «Сафи» как «удручающее», а также сообщил о частичной переполненности и отсутствии в большинстве помещений отопления в зимний период.
ЕКПП подчеркнул, что в прошлом чётко указывал на то, что камеры предварительного заключения при отделении полиции в городе Флориане могут использоваться для содержания нелегальных мигрантов лишь на очень короткий срок. Тем не менее, ко времени визита ЕКПП 120 иностранных граждан находились там уже несколько месяцев. Все они размещались в двух крайне переполненных помещениях. В связи с общим антисанитарным состоянием, недостаточной освещённостью и отсутствием места для прогулок ЕКПП рекомендовал прекратить использование этих двух помещений даже в случае острой необходимости.
ЕКПП обратился к мальтийским властям с просьбой пересмотреть роль вооружённых сил в управлении центрами временного содержания нелегальных мигрантов. По мнению ЕКПП, в центрах временного содержания мигрантов должны работать специально отобранные и обученные лица. Комитет также призвал Мальту ввести в действие руководящие принципы по высылке из страны самолётом нелегальных мигрантов, которые должны соответствовать двадцати Руководящим принципам Совета Европы в отношении принудительного возвращения нелегально проживающих лиц.
Мексика
