РЕСПУБЛИКА ЧЕРНОГОРИЯ |
|
|---|---|
| Глава государства | Филип Вуянович |
| Глава правительства | Желько Штуранович |
| Смертная казнь | полностью отменена |
| Численность населения | 74,1 года |
| Средняя продолжительность жизни | 96,4% |
Черногория не приняла надлежащих мер по расследованию военных преступлений и предположительных внесудебных казней. Кроме того, власти оказались не в состоянии своевременно организовать беспристрастное и эффективное расследование сообщений о пытках и других видах жестокого обращения.
Краткая справка
В мае Черногория стала членом Совета Европы. В том же месяце Министерство иностранных дел заключило соглашение с США о невыдаче американских граждан Международному уголовному суду, которое, по мнению Amnesty International, является противоправным. В октябре Черногория подписала Соглашение о стабилизации и ассоциации с Европейским Союзом (ЕС).
Принятая в октябре новая Конституция не вполне отвечала положениям Европейской конвенции о защите прав человека (ЕКПЧ). Она не обеспечивала независимость судебной власти, а также надлежащую защиту от дискриминации представителям меньшинств.
Безнаказанность за военные преступления
В июне черногорская полиция оказала содействие в аресте в городе Будва Властимира Джорджевича, разыскиваемого Международным уголовным трибуналом по бывшей Югославии по обвинениям в совершении военных преступлений в Косово. Ранее считалось, что Властимир Джорджевич скрывается в России.
Топталось на месте расследование по делам шести бывших сотрудников полиции, которых в 2006 году обвинили в причастности к насильственному исчезновению 83 мусульман-боснийцев в 1992 году.
- В серии взаимосвязанных гражданских исков, в 25 из 38 рассмотренных в первую очередь дел суд первой инстанции признал Черногорию виновной в насильственном исчезновении или смерти боснийских граждан, а также постановил выплатить компенсации пострадавшим либо родственникам погибших. Государство обжаловало каждое из этих решений. Суд отклонил иски о том, что власти нарушили права родственников, закреплённые в статье 3 ЕКПЧ, не предоставив информацию о судьбе и местонахождении исчезнувших лиц.
Пытки и жестокое обращение
Продолжали поступать сообщения о пытках и жестоком обращении, в том числе при аресте и во время содержания под стражей. Только в период с сентября по октябрь «Молодёжная инициатива за права человека» зафиксировала примерно 23 таких случая. Пострадавших нередко обвиняли в сопротивлении сотрудникам полиции, самим полицейским обвинения предъявлялись крайне редко.
- В марте Министерство внутренних дел сообщило о провале внутреннего полицейского расследования по факту сообщений о применении пыток и жестокого обращения к 17 этническим албанцам во время ареста и последующего содержания под стражей в отделении полиции города Подгорица в сентябре 2006 года. По факту заявления, которое подали семеро из пострадавших, в июне прокуратура возбудила уголовное дело. Насколько известно, по состоянию на ноябрь четыре сотрудника полиции находились под следствием по данному делу.
- Судебное разбирательство в отношении 17 албанцев, начатое 14 мая в окружном суде города Подгорица, проводилось в нарушение международных норм. В частности, суд допускал к рассмотрению показания, которые, по мнению Amnesty International, были получены под давлением.
Возможные внесудебные казни и нападения по политическим мотивам
Обжалование постановления суда, оправдавшего в декабре 2007 года единственного подозреваемого в убийстве редактора газеты «Дан» (День) Душко Йовановича в октябре 2004 года, по-прежнему находилось на стадии рассмотрения. Продолжалось расследование дела об убийстве в октябре 2006 года Срдяна Войчича, водителя писателя Еврема Брковича. Происходили новые нападения на журналистов, критически настроенных по отношению к правительству.
- 1 сентября произошло нападение на главного редактора ежедневного издания «Вести» Желько Ивановича. Желько Иванович высказал предположение, что признание виновными двух лиц, которые, судя по показаниям очевидцев, не имели отношения к нападению, является попыткой скрыть политическую подоплёку случившегося.
- 1 ноября руководителя радиостанции «Беране» Туфика Софтича доставили в больницу после того, как на него напали двое неизвестных и избили битами. Ранее он сообщал об угрозах расправы в свой адрес. Расследование продолжается.
В январе начались судебные слушания по делу 10 лиц, которым в августе 2006 года предъявили обвинения в причастности к убийству бывшего начальника полиции Черногории Славолюба Шчекича в 2005 году. По состоянию на конец года, судебное разбирательство продолжалось.
Правозащитники
- В апреле после участия в передаче, посвящённой насильственным исчезновениям, журналисту Александру Зековичу (представителю Совета гражданского надзора за деятельностью полиции) стали угрожать по телефону. Верховный Суд не подтвердил факт наблюдения за журналистом, ссылаясь на интересы государственной безопасности. Факт записи телефонных разговоров предполагает причастность полиции.
Права меньшинств
В июне по итогам обзора достижений правительств, участвующих в проекте «Десятилетие интеграции ромов», Черногория заняла девятое (последнее) место. В стране не принимались меры по осуществлению прав ромов на образование; по оценкам, приблизительно 87% цыганского населения являются неграмотными.
Беженцы
Примерно 16 155 беженцам из Косово (преимущественно ромам), считающимся вынужденными переселенцами, грозило насильственное возвращение в Косово. 1870 человек по-прежнему ожидали решения о своём статусе перемещённого лица. Кроме того, в Черногории находились ещё 8527 беженцев из Боснии и Герцеговины, а также Хорватии. При вступлении в Совет Европы от властей Черногории потребовали предоставить вынужденным переселенцам и беженцам удостоверения личности; гарантировать соблюдение их социальных, экономических и политических прав; а также не допустить, чтобы те, у кого нет удостоверяющих личность документов, стали лицами без гражданства.
Торговля людьми
Совет Европы призвал Черногорию усилить меры по оказанию помощи и защиты лицам, ставшим предметом торговли, в соответствии с Конвенцией Совета Европы о противодействии торговле людьми, которую Черногория подписала, но не ратифицировала.
Доклад Amnesty International о ситуации в стране
- Europe and Central Asia: Summary of Amnesty International’s concerns in the region, July- | December 2006 (EUR 01/001/2007); January-June 2007 (EUR 01/010/2007)
